我国城镇职工基本医疗保险费用支付方式分析

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  【摘要】纵观国内外,在医疗保险众多医疗费用支付方式的选择上,每个国家都要根据国情进行适当的调整。各种支付方式相比较,每一种支付方式都有优点和缺点,通用并且十分完善的方式是不存在的。本文对各种支付方式的特点进行阐述,并且针对我国实际情况,阐述了这些支付方式的优缺点,以期探索出适合我国城镇职工的基本医疗保险费用支付方式。
  【关键词】城镇职工;基本医疗保险;支付方式
  在我国社会保障体系中,社会医疗保险是不可或缺的一部分,保障着人们群众的身体健康,帮助广大劳动人民抵御经济风险等,发挥的作用十分巨大。在整个社会医疗保险中,城镇职工医疗保险费用支付方式是非常关键的内容,影响着医、患、保这三方面的经济利益,支付方式是否合理,对我国整体医疗保险制度的运行效果有着直接影响。现阶段,急需完善我国城镇职工基本医疗保险支付方式,对目前存在的问题进行解决,这也是当前社会各界普遍关注的问题。
  一、始终坚持患、保共付体系
  目前,在城镇职工基本医疗保障体系中,我国已经使用了多年的共付体系,在控制医疗资源的过度应用方面,以及抑制病人小病大养等方面,发挥了重大的作用。最初,劳保医疗医保基本和公费医疗收不抵支,现在,每年可以有上千亿元的结存成绩。虽然目前医保基金越来越多,但是还是没有完全解决被保险人的医疗需求。综合考虑多方面因素,结合医疗服务不断上涨的成本,以及被保人员不断增加的医疗需求,灵活调节各方面的因素。
  二、加大社区卫生服务体系的建设力度
  目前,在我国城镇职工基本医疗保险体系中,医疗服务的效率比较低,而且我国逐渐在向老龄化社会发展,所以,社区保健的作用越发重要。我国台湾地区,人口老龄化问题比较严重,对此,他们通过拉大大型医院门诊和基层医疗机构的支付差额来应对。患者在基层医疗机构中就诊时,需要自行承担20%,如果患者没有转诊,而是直接去地区医院就诊,那么就要承担40%,自行转到区域医院,需要自行承担的更多,达到50%。这种可以促使病人在社区医院就诊,这样大型医疗门诊就大大缓解了压力,从而,医疗服务的效率就会大大提高。
  大陸也可以借鉴台湾的措施,对区域卫生规划进行完善,这样,各级医疗机构,都有其明确的功能定位,合作和分工更加科学,就诊体系更加层次分明,可提高资源的利用率。我国应该加大开放力度,促使社会资本更方便融入社区卫生服务体系中,完善相关的法律法规,提供政策扶持,鼓励社会资本向社区医院提供捐助。同时,鼓励医院中的医生团体以及医生们,积极在社区开办诊所,构建以执业医师为主体的社区医院,社区医院的医疗水平大大提高。最后,宣传工作一定要做好,鼓励大众去社区医院就诊,提高医疗资源的利用率。
  三、深入完善医疗保险费用支付方式
  对于医疗预防保健项目来说,支付模式还要按照项目收费的方式。首先,在我国,按项目收费这种支付模式已经使用了很多年,对各方来说,也十分便利。其次,这种方式可以更好地满足被保人的各种需求。再次,这种方式也会促使医院主动提供更优质的服务质量。对于其他的医疗服务,支付方式上可以选择组合支付模式,即按人头付费 总额预付 按病种付费等。一般来说,只有病人对某一医疗机构信任时,才会去就诊,医院才有可能有更多的就诊人数。单纯使用总额预付,可能会导致医疗机构出现服务质量下降的情况,这是配合上按人头收费,就可以有效避免这种情况。按病种收费就是根据不同的病种,确定收费标准,医疗保险机构根据规定,医疗费用要一次性偿付。在定点医疗机构中,这种标准可以当作是治疗对应疾病收益的临界点,可以大大提高医疗资源的使用率,而且还对医疗费用上涨的情况进行缓解。
  四、整合多层次的配套措施和支付方式
  目前,医保机构的认识不断深化,开始认识到联合多种支付方式的重要性,已经是目前选择支付方式时要遵循的一种规则。在使用各种支付方式时,需要参照很多的标准。例如,区分科室类别,区分门诊疾病和住院疾病,区分基本医疗需求以及非基本医疗需求,在选择时,遵循的原则应该是便于管理而且能保障医疗质量。有些病症,质量方法较为固定,而且诊断也比较明确,这种可以按照病种范围付费。对于一些比较特殊的疑难杂病,可以通过按服务付费的方法。当使用各种支付方式时,要灵活管理,不断进行调整。例如,在医疗保险机构中,综合考评其工作量以及工作效率,对于那些高质量医疗、病人数量多的医疗机构,要提供奖励。另外,在医疗保险机构中,还要将“预防优先原则”贯彻落实下去,医保支付的主要目的就是预防疾病。
  五、结束语
  在我国的医疗保险体制中,城镇职工医疗保险费用支付方式是非常重要的一部分,而且是改革的重中之重,不仅会影响到医疗保险各方面的经济利益,而且也会影响到控制医疗保险费用的效果。同时也要积极学习发达国家或者先进医疗单位的经验,结合我国实际情况,建设科学的城镇职工基本医疗保险费用支付方式。
  【参考文献】
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