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党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，这是新一届中央领导集体关于加快发展、科学发展、和谐发展一系列重大战略思想的集中体现。贯彻好五中全会精神，对于我们走好今后的发展道路具有十分重要的指导意义。从通州情况看。我们正处在跨越发展的关键时期．既面临着前所未有的发展机遇，也面临着结构调整的巨大压力．是一个由量变到质变的阶段。