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现阶段我国农村社会保障体制存在着社会保障层次低、覆盖面窄、管理分散、社会化程度低、保障功能差等问题，使得占绝大多数的农民处于社会保障的边缘，得不到真正的保障。为此，应从我国实际出发，分层次地推行农村社会保障制度，尽快完善农村社会保障的法律体系，拓宽基金来源渠道，提升土地保障和家庭保障的“造血功能”，使农村社会保障制度规范化、系统化。