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在坚持“法治”的前提下，处理好“法治”和“人治”的关系，是邓小平以法治国思想的重要内容。其要点有二：一是要下大力气解决好制度问题，为此他主张要克服封建主义思想残余的影响，避免权力的过分集中；进行政治体制改革，实行党政分开的原则；按“四化”标准选择接班人进领导班子，实行退休制度，以废除干部领导职务终身制，加强集体领导。二是解决制度问题的核心是建立民主制度和法制，以避免“文革”之类的悲剧重演，保证依法治国和国家长治久安