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由于传统高等教育体制的行政“惯性”以及评估制度本身还很不完善．高等教育评估制度在实践中常常表现为与现代大学制度的背离与冲突，高等教育评估制度既不能有效维护高校应有的自主权与学术自由，也不能有效引导高校自律和承担责任，评估只是政府基于自身需求关切的评估．而忽视了对高等教育多元主体利益的诉求。（1）高等教育评估的行政性干预了高校应有的学术自由；