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[摘 要]随着社会经济的不断发展与进步，单纯地依靠机械式、强制性的管理制度来约束员工的工作行为模式已经不能够满足行政事业单位的发展要求，这不仅打击了员工的工作积极性，还大大降低了管理工作的整体质量，对行政事业单位的长远健康发展产生不良影响。社会新形势下，事业单位的管理工作人员逐渐重视对人力资源管理工作模式的创新与改革。文章从人力资源柔性管理的基本含义、特点、应用优势等方面进行了综合的阐述，结合行政事业单位人力资源管理现状，总结了当前运用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的有效措施，以期能够有效助推行政事业单位的稳定运行。
[关键词]行政事业单位;人力资源;柔性管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.088
柔性化管理工作作为新时代背景下孕育的一种新型人才管理模式，旨在发挥员工的主体地位，注重员工的潜力开发，一切从员工的利益与角度出发去分析问题[1]。并结合行政事业单位的战略发展要求与员工发展需求为主要的核心内容进行人力资源管理工作内容与形式的设置，充分发挥员工自我约束、自我规范与自我发展的高效工作行为与表现，有效构建了行政事业单位人力资源管理工作的良好环境，为行政事业单位的健康可持续发展奠定良好的基础。
1 人力资源柔性管理的基本概述
1.1 柔性管理的基本含义
柔性管理作为一种结合了管理模式与管理理念的双重性创新管理，与刚性、硬性制度的传统管理模式相对，是新时代背景下衍生出的一种以人为本的新型人力资源管理模式[2]。柔性化管理是将单位员工的利益与成长发展放在首要位置，通过对员工身心健康的关怀与关心、重视员工工作潜能的开发与个人成长等，让事业单位的员工能够真切地感受到被尊重、被关怀，最大限度地让员工发挥自身的工作优势与潜能，积极自主地投身到行政事业单位的各项工作中去，从而有效促进个人工作质量与效率的提升，推动整个部门乃至整个行政事业单位的稳定、有序发展。社会新形势下，行政事业单位充分认识到柔性化管理模式的实际应用价值与重要意义，在人力资源管理工作的实施过程中柔性化管理取到了良好的应用效果，使得行政事业单位的发展能够有效顺应新时代社会的发展趋势。
1.2 柔性管理的基本特点
第一，柔性管理模式具有很强的灵活性。行政事业单位的工作内容大多比较烦琐，每天所面临的主流客户人群较为复杂，柔性管理能够为员工提供充足的自我展示自由空间，让员工依据自身的情况对其工作内容进行合理化的调整，在增强自身社会应变能力、提升自身工作综合能力的同时，还能够有效激发员工的工作热情与自主参与积极性，让事业单位的员工能够完成各种复杂的人力资源匹配工作。另外，柔性管理的灵活性还体现在对人力资源岗位调整的实时性，有效减少事业单位的工作负担[3]。
第二，柔性管理模式具有很强的模糊性。实际上，柔性管理与刚性、硬性制度的管理模式刚好相反，它是不用公开、不必明确相关制度规定的，因此，具有一定的模糊性[4]。在开展具体的行政工作时，需要相关的工作领导人员具备较高的领导行为艺术与领导能力，这种领导艺术本身就是无形的、模糊的、不被支配的，能够按照以人为本的管理理念，树立员工认可的工作价值观念与事业单位文化，让员工在和谐、愉悦、轻松的工作環境中完成自己分内的工作，增强自身的综合工作能力。
第三，柔性管理模式具有很强的滞后性[5]。人力资源管理部门作为行政事业单位的重要组成部分，对单位的长远发展发挥着重要的作用。现阶段，行政事业单位中员工与单位之间的关系由原来的下级服从上级的刚性管理模式转变为行政事业单位与员工之间的团结合作关系，重点关注员工的精神层面需求与心理需求，实现员工与事业单位的共同发展。另外，柔性管理的滞后性还能够为单位员工营造一个公平、公正、公开的工作环境，借助信息化的管理手段与途径，将事业单位的工作信息以及员工的个人信息等有效资源进行实时共享，最大限度地加强各部门之间的工作协调性。
第四，柔性管理模式具有很强的协调性。行政事业单位实施柔性化管理是一个漫长而又复杂的实践过程，需要行政事业单位不断探索、亲身实践、总结经验，更加全面系统的了解单位员工的工作实际情况、性格特点、兴趣爱好等，加强单位与员工之间的工作互动与交流，真心实意地站在员工的角度思考问题、解决问题，尽最大努力满足员工的心理需求与精神需求，调动员工的工作潜能，发挥员工的工作内动力，从而促进员工自主工作能力的提升，增强员工的归属感与对事业单位的认同感[6]。这种柔性管理不是一蹴而就的，需要很长的一段适应时间，因此具有很强的滞后性。
2 运用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的有效措施
2.1 不断优化人力资源管理工作的基本理念
新的社会背景下，柔性管理在行政事业单位的实际运用有效改善与优化了传统人力资源管理中一些相对落后理念，将过去模式化、系统化的人力资源管理机制中对员工行为与表现管理的刚性制度进行灵活化和模糊化，有效避免了员工情绪不满、工作热情不高等不利现象。行政事业单位在实施柔性管理的过程中，应该结合自身的实际工作类型以及该行业的社会发展情况，有效融入柔性管理理念，结合传统的人力资源管理制度，更加注重对员工的潜力开发，关注员工的个人实际工作情况与生活现状，给予员工充足的人文关怀与关心，全方位地为员工解决生活与工作中所遇到的困难，真正意义上从员工角度出发，让员工感受到行政事业单位的关心、关怀与体贴。在此基础上提升员工的工作积极性与自主参与热情，加强员工对单位的认同感与归属感，从而有效促进事业单位各项行政工作的顺利开展与高效完成。
2.2 建立健全人力资源管理工作的机制与流程
由于传统人力资源管理制度的影响根深蒂固，在融入柔性管理理念的过程中并不容易[7]。因此，要想真正意义上发挥柔性管理工作的实效性与科学性，需要不断创新与优化现存的管理机制，严格遵守公平竞争原则，确保对事业单位全体员工的一视同仁，做到对员工奖惩信息的公平公正处理与透明化公开，强化员工对事业单位人力资源管理工作的认同感[8]。在融合柔性管理工作模式的过程中，行政事业单位应该在原有管理机制的基础上创设绩效总结机制，定期对员工工作情况进行月总结与季度总结，并对各部门评选出来的优秀员工给予职位晋升与加薪等丰厚的福利待遇。通过这种形式有效激发单位员工的自我管理与自我约束定力，充分利用自身独特的潜力为行政事业单位创造更多的利益。除此之外，行政事业单位在人力资源管理工作中还应该充分借助信息化网络技术积极构建人力资源的现代化、信息化管理系统，加强各部门之间的信息化交流与沟通，保持各部门之间的信息资源与工作数据能够及时地传达，有效实现柔性管理下人力资源管理的终极目的[9]。 2.3 加强对人力资源管理人才的优秀队伍建设
随着社会市场竞争压力的不断加剧，各事业单位对人才的需求越来越高。人才作为行政事业单位平稳健康发展的核心力量，能够有效发挥自身的工作潜能与工作竞争优势，为单位部门的工作质量与工作效率贡献自己的一份力量。首先，行政事业单位在开展工作过程中，应该积极完善与优化柔性化的人才培养制度。在事业单位招聘人事会议后结合实际的工作岗位需求与工作性质，对员工进行专业知识能力、专项技术水平与工作綜合能力的培训教育，考核合格后才可进入工作单位中。在此过程中，为了有效体现以人为本的柔性化管理特点，充分融入柔性化管理的具体内容，需要在为员工分配工作岗位时，依据员工的应聘要求、兴趣爱好以及性格特点等进行科学合理化的设定，既注重应聘人才的个人能力，也不忽略应聘人员的心理需求与精神需求，为行政事业单位人力资源管理工作的科学性与合理性提供坚实的保障基础[10];在依据考查与考核结果为员工分配具体工作任务时，还需要充分发挥柔性管理的功能，让员工自愿接受单位的分配结果。在此过程中，人力资源管理部门应该以国家的领导战略方针与行政事业单位的长久战略发展方向为依据，对员工开展思想政治教育工作。针对不同的单位需求与员工的个性化差异等，为事业单位培养出符合单位发展要求的优秀科研人员和管理人员。在提升员工对自身工作岗位的正确认知前提下，强化柔性管理对员工自身思想管理与行为管理的自觉性，从根源上解决员工工作积极性不高、工作态度不认真、办事效率低下等问题。最后，值得一提的是，做好事业单位人力资源管理领导层的思想意识工作，充分强调柔性管理策略的必要性与应用价值，有效创新与改进传统硬性管理模式的弊端，真正意义上实现提升行政事业单位人力资源管理水平的根本目的。
3 结语
综上所述，将柔性管理应用到行政事业单位的人力资源管理工作中是时代发展的必然趋势，这种以人为本的人性化管理模式是能够真正推动社会发展与进步的强效手段。只有以员工角度出发思考与解决问题，才能够不断增强员工对单位的归属感与信赖感，员工才能够竭尽全能地奉献出自身价值，为行政事业单位的健康可持续发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]武文昭.柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的策略研究[J].环渤海经济瞭望，2020（4）：120-121.
[2]武晓山.基于“互联网+”的企业人力资源柔性化管理分析[J].中小企业管理与科技，2020（11）：39-40.
[3]徐燕.如何利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平[J].经营者，2020，34（3）：226，296.
[4]和盛菊.柔性管理在行政事业单位人力资源管理中的应用探讨[J].中外交流，2019，26（47）：123.
[5]刘翔宇，李新建，曹霞.多重匹配下柔性人力资源管理构型与组织成长性绩效——技能延展力的中介作用[J].科技进步与对策，2019，36（16）：147-154.
[6]宋英杰，郭明宇.浅析柔性管理在现代企业青年员工人力资源管理中的运用[J].人才资源开发，2019（13）：63-65.
[7]刘翔宇，李新建.核心—边缘型人力资源管理与组织适应性绩效——人力资源柔性能力互动关系的多重中介作用[J].领导科学，2019（10）：97-100.
[8]张鑫.柔性管理在行政事业单位人力资源管理中的应用探讨[J].中国市场，2019（5）：192-193.
[9]谭诗亭.动态环境中的人力资源柔性与企业绩效——基于战略人力资源管理框架的实证分析[J].投资与创业，2018（10）：182-183.
[10]李素叶.如何利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平[J].财经界，2018（21）：135.
[作者简介]刘凯（1983—），男，汉族，山东滕州人，本科，经济师，计算机信息管理专业。
[关键词]行政事业单位;人力资源;柔性管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.088
柔性化管理工作作为新时代背景下孕育的一种新型人才管理模式，旨在发挥员工的主体地位，注重员工的潜力开发，一切从员工的利益与角度出发去分析问题[1]。并结合行政事业单位的战略发展要求与员工发展需求为主要的核心内容进行人力资源管理工作内容与形式的设置，充分发挥员工自我约束、自我规范与自我发展的高效工作行为与表现，有效构建了行政事业单位人力资源管理工作的良好环境，为行政事业单位的健康可持续发展奠定良好的基础。
1 人力资源柔性管理的基本概述
1.1 柔性管理的基本含义
柔性管理作为一种结合了管理模式与管理理念的双重性创新管理，与刚性、硬性制度的传统管理模式相对，是新时代背景下衍生出的一种以人为本的新型人力资源管理模式[2]。柔性化管理是将单位员工的利益与成长发展放在首要位置，通过对员工身心健康的关怀与关心、重视员工工作潜能的开发与个人成长等，让事业单位的员工能够真切地感受到被尊重、被关怀，最大限度地让员工发挥自身的工作优势与潜能，积极自主地投身到行政事业单位的各项工作中去，从而有效促进个人工作质量与效率的提升，推动整个部门乃至整个行政事业单位的稳定、有序发展。社会新形势下，行政事业单位充分认识到柔性化管理模式的实际应用价值与重要意义，在人力资源管理工作的实施过程中柔性化管理取到了良好的应用效果，使得行政事业单位的发展能够有效顺应新时代社会的发展趋势。
1.2 柔性管理的基本特点
第一，柔性管理模式具有很强的灵活性。行政事业单位的工作内容大多比较烦琐，每天所面临的主流客户人群较为复杂，柔性管理能够为员工提供充足的自我展示自由空间，让员工依据自身的情况对其工作内容进行合理化的调整，在增强自身社会应变能力、提升自身工作综合能力的同时，还能够有效激发员工的工作热情与自主参与积极性，让事业单位的员工能够完成各种复杂的人力资源匹配工作。另外，柔性管理的灵活性还体现在对人力资源岗位调整的实时性，有效减少事业单位的工作负担[3]。
第二，柔性管理模式具有很强的模糊性。实际上，柔性管理与刚性、硬性制度的管理模式刚好相反，它是不用公开、不必明确相关制度规定的，因此，具有一定的模糊性[4]。在开展具体的行政工作时，需要相关的工作领导人员具备较高的领导行为艺术与领导能力，这种领导艺术本身就是无形的、模糊的、不被支配的，能够按照以人为本的管理理念，树立员工认可的工作价值观念与事业单位文化，让员工在和谐、愉悦、轻松的工作環境中完成自己分内的工作，增强自身的综合工作能力。
第三，柔性管理模式具有很强的滞后性[5]。人力资源管理部门作为行政事业单位的重要组成部分，对单位的长远发展发挥着重要的作用。现阶段，行政事业单位中员工与单位之间的关系由原来的下级服从上级的刚性管理模式转变为行政事业单位与员工之间的团结合作关系，重点关注员工的精神层面需求与心理需求，实现员工与事业单位的共同发展。另外，柔性管理的滞后性还能够为单位员工营造一个公平、公正、公开的工作环境，借助信息化的管理手段与途径，将事业单位的工作信息以及员工的个人信息等有效资源进行实时共享，最大限度地加强各部门之间的工作协调性。
第四，柔性管理模式具有很强的协调性。行政事业单位实施柔性化管理是一个漫长而又复杂的实践过程，需要行政事业单位不断探索、亲身实践、总结经验，更加全面系统的了解单位员工的工作实际情况、性格特点、兴趣爱好等，加强单位与员工之间的工作互动与交流，真心实意地站在员工的角度思考问题、解决问题，尽最大努力满足员工的心理需求与精神需求，调动员工的工作潜能，发挥员工的工作内动力，从而促进员工自主工作能力的提升，增强员工的归属感与对事业单位的认同感[6]。这种柔性管理不是一蹴而就的，需要很长的一段适应时间，因此具有很强的滞后性。
2 运用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的有效措施
2.1 不断优化人力资源管理工作的基本理念
新的社会背景下，柔性管理在行政事业单位的实际运用有效改善与优化了传统人力资源管理中一些相对落后理念，将过去模式化、系统化的人力资源管理机制中对员工行为与表现管理的刚性制度进行灵活化和模糊化，有效避免了员工情绪不满、工作热情不高等不利现象。行政事业单位在实施柔性管理的过程中，应该结合自身的实际工作类型以及该行业的社会发展情况，有效融入柔性管理理念，结合传统的人力资源管理制度，更加注重对员工的潜力开发，关注员工的个人实际工作情况与生活现状，给予员工充足的人文关怀与关心，全方位地为员工解决生活与工作中所遇到的困难，真正意义上从员工角度出发，让员工感受到行政事业单位的关心、关怀与体贴。在此基础上提升员工的工作积极性与自主参与热情，加强员工对单位的认同感与归属感，从而有效促进事业单位各项行政工作的顺利开展与高效完成。
2.2 建立健全人力资源管理工作的机制与流程
由于传统人力资源管理制度的影响根深蒂固，在融入柔性管理理念的过程中并不容易[7]。因此，要想真正意义上发挥柔性管理工作的实效性与科学性，需要不断创新与优化现存的管理机制，严格遵守公平竞争原则，确保对事业单位全体员工的一视同仁，做到对员工奖惩信息的公平公正处理与透明化公开，强化员工对事业单位人力资源管理工作的认同感[8]。在融合柔性管理工作模式的过程中，行政事业单位应该在原有管理机制的基础上创设绩效总结机制，定期对员工工作情况进行月总结与季度总结，并对各部门评选出来的优秀员工给予职位晋升与加薪等丰厚的福利待遇。通过这种形式有效激发单位员工的自我管理与自我约束定力，充分利用自身独特的潜力为行政事业单位创造更多的利益。除此之外，行政事业单位在人力资源管理工作中还应该充分借助信息化网络技术积极构建人力资源的现代化、信息化管理系统，加强各部门之间的信息化交流与沟通，保持各部门之间的信息资源与工作数据能够及时地传达，有效实现柔性管理下人力资源管理的终极目的[9]。 2.3 加强对人力资源管理人才的优秀队伍建设
随着社会市场竞争压力的不断加剧，各事业单位对人才的需求越来越高。人才作为行政事业单位平稳健康发展的核心力量，能够有效发挥自身的工作潜能与工作竞争优势，为单位部门的工作质量与工作效率贡献自己的一份力量。首先，行政事业单位在开展工作过程中，应该积极完善与优化柔性化的人才培养制度。在事业单位招聘人事会议后结合实际的工作岗位需求与工作性质，对员工进行专业知识能力、专项技术水平与工作綜合能力的培训教育，考核合格后才可进入工作单位中。在此过程中，为了有效体现以人为本的柔性化管理特点，充分融入柔性化管理的具体内容，需要在为员工分配工作岗位时，依据员工的应聘要求、兴趣爱好以及性格特点等进行科学合理化的设定，既注重应聘人才的个人能力，也不忽略应聘人员的心理需求与精神需求，为行政事业单位人力资源管理工作的科学性与合理性提供坚实的保障基础[10];在依据考查与考核结果为员工分配具体工作任务时，还需要充分发挥柔性管理的功能，让员工自愿接受单位的分配结果。在此过程中，人力资源管理部门应该以国家的领导战略方针与行政事业单位的长久战略发展方向为依据，对员工开展思想政治教育工作。针对不同的单位需求与员工的个性化差异等，为事业单位培养出符合单位发展要求的优秀科研人员和管理人员。在提升员工对自身工作岗位的正确认知前提下，强化柔性管理对员工自身思想管理与行为管理的自觉性，从根源上解决员工工作积极性不高、工作态度不认真、办事效率低下等问题。最后，值得一提的是，做好事业单位人力资源管理领导层的思想意识工作，充分强调柔性管理策略的必要性与应用价值，有效创新与改进传统硬性管理模式的弊端，真正意义上实现提升行政事业单位人力资源管理水平的根本目的。
3 结语
综上所述，将柔性管理应用到行政事业单位的人力资源管理工作中是时代发展的必然趋势，这种以人为本的人性化管理模式是能够真正推动社会发展与进步的强效手段。只有以员工角度出发思考与解决问题，才能够不断增强员工对单位的归属感与信赖感，员工才能够竭尽全能地奉献出自身价值，为行政事业单位的健康可持续发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]武文昭.柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的策略研究[J].环渤海经济瞭望，2020（4）：120-121.
[2]武晓山.基于“互联网+”的企业人力资源柔性化管理分析[J].中小企业管理与科技，2020（11）：39-40.
[3]徐燕.如何利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平[J].经营者，2020，34（3）：226，296.
[4]和盛菊.柔性管理在行政事业单位人力资源管理中的应用探讨[J].中外交流，2019，26（47）：123.
[5]刘翔宇，李新建，曹霞.多重匹配下柔性人力资源管理构型与组织成长性绩效——技能延展力的中介作用[J].科技进步与对策，2019，36（16）：147-154.
[6]宋英杰，郭明宇.浅析柔性管理在现代企业青年员工人力资源管理中的运用[J].人才资源开发，2019（13）：63-65.
[7]刘翔宇，李新建.核心—边缘型人力资源管理与组织适应性绩效——人力资源柔性能力互动关系的多重中介作用[J].领导科学，2019（10）：97-100.
[8]张鑫.柔性管理在行政事业单位人力资源管理中的应用探讨[J].中国市场，2019（5）：192-193.
[9]谭诗亭.动态环境中的人力资源柔性与企业绩效——基于战略人力资源管理框架的实证分析[J].投资与创业，2018（10）：182-183.
[10]李素叶.如何利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平[J].财经界，2018（21）：135.
[作者简介]刘凯（1983—），男，汉族，山东滕州人，本科，经济师，计算机信息管理专业。