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科学发展观是指导新世纪新阶段中国特色社会主义不断发展的、正确的世界观和方法论。在我国国民经济和社会发展第十一个五年规划期间,要做到经济社会又好又快的发展,全面建设小康社会并推进社会主义和谐社会建设,关键就是把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面和整个过程。为此,必须建立和完善能够保障科学发展观得到贯彻落实的学习机制、考核机制、评价机制、奖惩机制。