困惑一:农民工变技工,为啥难?

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  ——近3亿农民工组成了中国产业工人的主体,也必然成为高素质产业工人的源泉。然而,面对人力“富矿”,我们至今未能疏通广大农民工向技术工人转型的渠道。
  ●解析
  十余年前,广东省总工会曾就农民工劳动技能问题进行过一项调查。
  调查表明,在传统人口红利推动下,大部分企业依赖量大、低价、低生产率的传统农民工维持粗放式生产,不愿发展高技术、新设备,更不愿为提高工人素质开展培训和职业教育,由此导致农民工群体的低学历、低技术、低劳动生产率、高劳工淘汰率。
  在今天看来,此调查堪称“预言”。
  據国家统计局发布的《全国农民工监测调查报告》显示,外出农民工中高中及以上学历的占26%;接受非农业职业技能培训的占32%;接受过农业技能培训的占9.5%,虽然接受国民教育程度和培训的比例较往年稳步提高,但就整体而言,仍然远低于发达国家水平。
  ●对策
  【样本】
  2016年8月,四川德阳,农民工李航参加了一场机械操作技能鉴定考试。
  考试开始,李航钻进挖掘机驾驶室,按要求操纵机械臂做出了各种动作。
  考试结束,考官给出的评价是“合格”。
  从此,李航拥有了機械操作专业中等职业资格。
  就在半年前,李航还是一名普通农民工——低学历、低技能的尴尬,让他只能从事最简单的机械劳动,升职加薪成了一种奢望。
  李航的郁闷,也成了当地发展的瓶颈。
  德阳市在推动传统装备制造业向高端转型过程中,日益受到成熟技工资源不足的制约——随着高端装备制造企业集中开工,各类高级技工需求激增。大量农民工却因技能不足,只能徘徊于技能要求低、收入低、稳定性低的“三低”岗位。
  针对这个问题,德阳市建立了农民工免费培训长效机制——引导培训机构与用工企业校企联动,开展“订单式”培养,推广现代学徒制,采用“校中厂”等新模式教学,并对取得职业资格证书的农民工给予补贴。
  正是在这样的培养模式下,李航与70多位工友一起参加了考试,拿到了不同等级的职业资格证书。
  【支招】
  如何让农民工向高素质技工蝶变?长期从事职业技术教育的专家、亳州职业技术学院科研处处长蒋祥龙建议:
  ·深化户籍制度改革,减少农民工向产业工人转变的制度障碍。
  ·完善社会保障体系,积极创新保障形式,切实维护农民工的合法主体权益。
  ·提升农民工文化素质,通过开办业余文化补习学校、夜校等渠道,提高农民工文化素养,满足其文化需求。
  ·强化对农民工的技能培训,建立“政府投入,企业加盟,个人参与,高校配合”的农民工职业技能培训体系,根据农民工的个人特点及岗位要求开设专业和课程。
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