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世界各国的农村金融发展都以合作金融的发展为重点.鉴于农村合作金融存在一些内在缺陷,政府对其发展进行了不同程度的干预.通过对美国、法国、德国和日本四个典型国家的农村合作金融发展中的外生性特征进行比较,得出国家的资金扶持、国家产权的适时退出、国家性的经营风险管理制度和合作金融存款保险制度的建立四个方面的外生干预对于农村合作金融的发展极其必要.