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对于萨科齐而言,履行改革承诺比赢得选举更为艰难;将于6月10日举行的议会选举,是各阵营激烈厮杀的又一战场
曾几何时,当法国社会党候选人塞戈兰娜罗亚尔赢得总统最终决选资格、从而成为“法兰西距离总统宝座最近的女人”时,人们难免将她同去年出任德国总理的默克尔,以及大西洋另一端意欲争夺总统宝座的希拉里联系在一起,从而勾画出女性力量在欧美政坛崛起的幻想。
但这一“梦幻三角”并未成形。巴黎时间5月6日晚上8时,法国总统大选结果揭晓:法兰西共和国历史上没有出现首位女性总统,而是诞生了第一位东欧移民出身的总统——尼古拉萨科齐。
尽管罗亚尔的支持者们对选举结果黯然神伤,但无人能质疑此次选举过程的民主合法性。超过85%的创纪录的投票率,不仅是法国选民政治热情空前高涨的明证,更代表了民主传统在法国的复兴。
执政的人民联盟运动主席萨科齐成功入主爱丽舍宫并不出人意料。法国的调查机构益索普(IPSOS)在4月22日第一轮投票揭晓后进行的民意调查便显示,萨科齐最有可能在最终的第二轮投票中获得52%-54%的选票。而最终的选举结果与之前的民调几乎吻合,萨科齐以53.1%的得票率赢得了“裙裤之争”的胜利,成为法兰西第五共和国第六任总统。
“政治选择了我”
52岁的萨科齐出生于匈牙利的一个移民家庭,曾在希拉克政府担任过财政、经济、预算、内务等管理要职,并累积起丰富的政治经验和深厚的人脉关系。他因身材矮小而曾被人与同样身材不够高大的拿破仑类比,但无人能低估他身上潜藏的巨大能量。
律师出身的萨科齐有着天赋的政治才能,其竞选对手罗亚尔都心悦诚服地赞叹他能言善辩、无所不知。“不是我选择了政治,而是政治选择了我”,这句出自他的名言,是他野心勃勃、刚毅率真的政治性格的真实写照。在一次采访中,当被问及是否在清晨刮胡子时想到过竞选总统,萨科齐给出的答案是:“不止是在刮胡子的时候。”
有着如此个人抱负的萨科齐在担任内政部长期间,便开始周密部署竞选战略。而他成就总统之梦的原因还不止于此,法国人民把未来寄付于他的原因,在于他身上所代表的当前法国最需要的改革动力。
作为世界第六大、欧元区第二大经济体,法国经济在希拉克执政期间黯淡无光。过去数年,欧洲第一大经济体德国将劳动力成本的增长控制在1.6%,法国的劳动力成本增长却超过10%。去年,法国曾试图通过新的就业法案,但因劳工组织强烈反对,希拉克政府不得不放弃。目前,法国的失业率高达9%, 为欧洲最高。
面对全球化的压力和欧盟扩大的重负,人们希望对已成经济竞争负担的福利制度进行大刀阔斧的改革。相比罗亚尔只是想些办法改善中小企业、在供给领域加大“增量”的做法,萨科齐的改革决心更大,因此,法国民众认为他更能代表法国的希望。
复旦大学欧洲问题研究中心常务副主任丁纯教授向《财经》记者分析了萨科齐获胜而罗亚尔失利的原因。在他看来,属于右翼的萨科齐,大力倡导对过度管制的福利制度进行强有力的改革。对于往往是全球化失败者的福利国家而言,萨科齐的执政纲领更让法国民众为之信服。
在冲击爱丽舍宫的道路上,萨科齐正是运用与过去“决裂”的承诺,赢得了法国民众的支持;誓言“恢复工作的价值”,是萨科齐执政纲领的核心所在。他认为,正是因为每周35小时工作日这一欧洲最低的标准,抑制了法国经济增长的活力。萨科齐虽然表示愿意维持这一工作时间,但鼓励人们多劳多得,承诺对超出这个标准的部分支付25%的法定工资,而且这部分工资将不被课税。萨科齐希望能通过这一措施,使法国今年的经济增长达到2.3%。
德国《商报》对萨科齐的改革曾有深刻的评价:“新总统代表的不是国家资源的再分配,而是个人的努力和成就;代表的不是冷漠,而是纪律;代表的不只是公民的权利,而且还是公民的义务。从这个意义上讲,这一代的转变意味着法国的政治转折点。”

國内:改革路漫漫
“法国人民选择了打破过去的观念、习惯和行为。”萨科齐在发表竞选胜利感言时说,“我必须改革。”
但法国有着一个具有讽刺意味的传统,几乎每次议会选举都是对总统选举胜出者的一次惩罚。自1981年左翼的密特朗当选总统到萨科齐竞选胜利之前,无论是左派政府还是右派政府,没有一届能够连续执政。雄心勃勃的领导人在竞选期间和盘托出的改革计划,往往都未能付诸实现。对于萨科齐而言,履行改革承诺比赢得选举更为艰难。
首先,萨科齐必须面临的首要挑战,在于如何弥合与青年族裔之间的罅隙,以及平复社会党支持者中失望和愤怒的情绪,从而赢得大多数民众的支持。
几乎就在法国电视台公布萨科齐获胜消息的同时,巴黎巴士底广场发生了反萨科齐的大规模示威;此后两天,骚乱蔓延到里昂、南特、图卢兹和雷恩等城市。这些情景似乎应验了罗亚尔之前对萨科齐支持者们的警告:如果选了萨科齐,那么他恢复工作的价值、削减福利、打击犯罪的政策将会导致暴力和动乱。
不仅是在反萨科齐群体内部,即使在萨科齐的支持者中,也始终弥漫着对萨科齐的改革方案和他本人犹豫不决的复杂情绪。
如今,社会党人已把目光转到了一个月之后的议会选举,罗亚尔在竞选失败后告慰其支持者时说:“我理解你们的失望,但是我告诉你们,一些事情既已发生便很难停止。”社会党领袖奥朗德(Francois Hollande)也规劝参与示威的民众立即停止暴力活动,“可能大家会有失望、愤怒和挫败感,但惟一的反击,是投票。”
将于6月10日举行的议会选举,是各阵营激烈厮杀的又一战场。如果法国民众选出的是一个中右翼势力占多数的议会,那么,萨科齐就能顺利地推行其改革计划;而如果选出的是中左势力占优的议会,那萨科齐就会陷入无人内应的尴尬局面。
萨科齐在竞选胜利后,选择了携带妻儿到地中海国家马耳他“闭门静思”几天,构思总理和15名内阁部长的合适人选以及具体的改革计划。目前,各方估测法国社会事务部长费龙最有希望出任总理。
费龙是萨科齐竞选道路上的亲密战友,也被认为是最能平衡左右势力的中间缓冲地带。对于尝试改变强硬形象的萨科齐来说,费龙出任总理应属水到渠成。
国外:恢复法国影响力
不仅是法国民众的殷殷期待把萨科齐推上了总统宝座,欧洲近年来也一直在等待法国能出现一个有所作为的领导人,以带给欧洲一些新鲜的变化。
萨科齐一直不被看做是推动欧盟一体化进程的积极力量,其最重要例证是他反对土耳其加入欧盟。但作为一名实用主义者,萨科齐深知,要把法国从欧盟边缘拉回到核心地位,需要给予已陷入停滞的欧盟宪法以新的基础。从这一角度看,萨科齐似乎比他的竞选对手罗亚尔更支持欧盟统一进程。
萨科齐曾表示过,他希望将法国向欧盟宪政的方向引领。为避免2005年5月公民投票否决欧洲宪法一幕再现,萨科齐曾称,他将同欧盟其他成员国讨论确定一个使用范围更窄的新的欧盟宪法条约,以说服议会通过,而无需再进行公民投票表决。“这是这次法国选举的第二个好消息。”柏林欧洲研究院(European Academy in Berlin)主任斯特拉登舒尔特(Stratenschulte)教授对《财经》记者分析。
不过,萨科齐能否说服法国公众支持欧盟宪法,仍是一个未知数。德国国际和安全事务研究所(German Institute for International and Security Affairs)法国问题研究院施瓦泽(Daniela Schwarzer)向《财经》记者表示,“萨科齐并没有真正介入过欧盟事务,在欧盟事务上,他并不被认为是一个意见领袖。”
有着强烈民族主义情绪的萨科齐看待欧盟的视角的出发点是法国,因此,只会把法国的国家利益置于首位。而在许多欧洲领导人看来,与萨科齐打交道不会太容易,他们只是希望萨科齐在欧洲一体化进程上尽量表现得温和些,不要沦为“问题国家”即可。
作为执掌外交、国防大权的法国总统,萨科齐上台后的对美政策也颇为人关注。布什总统第一个致电萨祝贺其赢得选举,并希望今后加强美法盟友关系。尽管萨科齐竭力摆脱其亲美形象,但外界普遍相信,上台后的萨科齐,将会竭力修补希拉克时代因伊拉克战争和伊朗核问题而渐行渐远的法美关系。
“当需要的时候,法国将站在美国一边。”萨科齐在他获胜后发表的演讲中说。不过,他也不忘警告美国,“不要阻碍应对全球气候变暖的斗争。”萨科齐的外交立场明显有别于他的前任希拉克,后者在美国发动伊拉克战争后措辞强烈,公开分道扬镳。
在对华关系上,萨科齐的立场和态度比对手罗亚尔要温和许多。萨科齐更倾向于把中国既当做竞争对手、又当做合作伙伴,敦促中国肩负更多的国际责任。丁纯认为,法中关系将保持希拉克时代的热度,继续向好。
法国此次总统更迭,前承德国、意大利、欧盟、西班牙和联合国的领导人变更,后启今后两年内英国和美国的政权移交。在不久后于德国举行的西方八国集团峰会及6月下旬欧盟领导人峰会上,萨科齐将以法国总统的崭新姿态正式亮相。
曾几何时,当法国社会党候选人塞戈兰娜罗亚尔赢得总统最终决选资格、从而成为“法兰西距离总统宝座最近的女人”时,人们难免将她同去年出任德国总理的默克尔,以及大西洋另一端意欲争夺总统宝座的希拉里联系在一起,从而勾画出女性力量在欧美政坛崛起的幻想。
但这一“梦幻三角”并未成形。巴黎时间5月6日晚上8时,法国总统大选结果揭晓:法兰西共和国历史上没有出现首位女性总统,而是诞生了第一位东欧移民出身的总统——尼古拉萨科齐。
尽管罗亚尔的支持者们对选举结果黯然神伤,但无人能质疑此次选举过程的民主合法性。超过85%的创纪录的投票率,不仅是法国选民政治热情空前高涨的明证,更代表了民主传统在法国的复兴。
执政的人民联盟运动主席萨科齐成功入主爱丽舍宫并不出人意料。法国的调查机构益索普(IPSOS)在4月22日第一轮投票揭晓后进行的民意调查便显示,萨科齐最有可能在最终的第二轮投票中获得52%-54%的选票。而最终的选举结果与之前的民调几乎吻合,萨科齐以53.1%的得票率赢得了“裙裤之争”的胜利,成为法兰西第五共和国第六任总统。
“政治选择了我”
52岁的萨科齐出生于匈牙利的一个移民家庭,曾在希拉克政府担任过财政、经济、预算、内务等管理要职,并累积起丰富的政治经验和深厚的人脉关系。他因身材矮小而曾被人与同样身材不够高大的拿破仑类比,但无人能低估他身上潜藏的巨大能量。
律师出身的萨科齐有着天赋的政治才能,其竞选对手罗亚尔都心悦诚服地赞叹他能言善辩、无所不知。“不是我选择了政治,而是政治选择了我”,这句出自他的名言,是他野心勃勃、刚毅率真的政治性格的真实写照。在一次采访中,当被问及是否在清晨刮胡子时想到过竞选总统,萨科齐给出的答案是:“不止是在刮胡子的时候。”
有着如此个人抱负的萨科齐在担任内政部长期间,便开始周密部署竞选战略。而他成就总统之梦的原因还不止于此,法国人民把未来寄付于他的原因,在于他身上所代表的当前法国最需要的改革动力。
作为世界第六大、欧元区第二大经济体,法国经济在希拉克执政期间黯淡无光。过去数年,欧洲第一大经济体德国将劳动力成本的增长控制在1.6%,法国的劳动力成本增长却超过10%。去年,法国曾试图通过新的就业法案,但因劳工组织强烈反对,希拉克政府不得不放弃。目前,法国的失业率高达9%, 为欧洲最高。
面对全球化的压力和欧盟扩大的重负,人们希望对已成经济竞争负担的福利制度进行大刀阔斧的改革。相比罗亚尔只是想些办法改善中小企业、在供给领域加大“增量”的做法,萨科齐的改革决心更大,因此,法国民众认为他更能代表法国的希望。
复旦大学欧洲问题研究中心常务副主任丁纯教授向《财经》记者分析了萨科齐获胜而罗亚尔失利的原因。在他看来,属于右翼的萨科齐,大力倡导对过度管制的福利制度进行强有力的改革。对于往往是全球化失败者的福利国家而言,萨科齐的执政纲领更让法国民众为之信服。
在冲击爱丽舍宫的道路上,萨科齐正是运用与过去“决裂”的承诺,赢得了法国民众的支持;誓言“恢复工作的价值”,是萨科齐执政纲领的核心所在。他认为,正是因为每周35小时工作日这一欧洲最低的标准,抑制了法国经济增长的活力。萨科齐虽然表示愿意维持这一工作时间,但鼓励人们多劳多得,承诺对超出这个标准的部分支付25%的法定工资,而且这部分工资将不被课税。萨科齐希望能通过这一措施,使法国今年的经济增长达到2.3%。
德国《商报》对萨科齐的改革曾有深刻的评价:“新总统代表的不是国家资源的再分配,而是个人的努力和成就;代表的不是冷漠,而是纪律;代表的不只是公民的权利,而且还是公民的义务。从这个意义上讲,这一代的转变意味着法国的政治转折点。”

國内:改革路漫漫
“法国人民选择了打破过去的观念、习惯和行为。”萨科齐在发表竞选胜利感言时说,“我必须改革。”
但法国有着一个具有讽刺意味的传统,几乎每次议会选举都是对总统选举胜出者的一次惩罚。自1981年左翼的密特朗当选总统到萨科齐竞选胜利之前,无论是左派政府还是右派政府,没有一届能够连续执政。雄心勃勃的领导人在竞选期间和盘托出的改革计划,往往都未能付诸实现。对于萨科齐而言,履行改革承诺比赢得选举更为艰难。
首先,萨科齐必须面临的首要挑战,在于如何弥合与青年族裔之间的罅隙,以及平复社会党支持者中失望和愤怒的情绪,从而赢得大多数民众的支持。
几乎就在法国电视台公布萨科齐获胜消息的同时,巴黎巴士底广场发生了反萨科齐的大规模示威;此后两天,骚乱蔓延到里昂、南特、图卢兹和雷恩等城市。这些情景似乎应验了罗亚尔之前对萨科齐支持者们的警告:如果选了萨科齐,那么他恢复工作的价值、削减福利、打击犯罪的政策将会导致暴力和动乱。
不仅是在反萨科齐群体内部,即使在萨科齐的支持者中,也始终弥漫着对萨科齐的改革方案和他本人犹豫不决的复杂情绪。
如今,社会党人已把目光转到了一个月之后的议会选举,罗亚尔在竞选失败后告慰其支持者时说:“我理解你们的失望,但是我告诉你们,一些事情既已发生便很难停止。”社会党领袖奥朗德(Francois Hollande)也规劝参与示威的民众立即停止暴力活动,“可能大家会有失望、愤怒和挫败感,但惟一的反击,是投票。”
将于6月10日举行的议会选举,是各阵营激烈厮杀的又一战场。如果法国民众选出的是一个中右翼势力占多数的议会,那么,萨科齐就能顺利地推行其改革计划;而如果选出的是中左势力占优的议会,那萨科齐就会陷入无人内应的尴尬局面。
萨科齐在竞选胜利后,选择了携带妻儿到地中海国家马耳他“闭门静思”几天,构思总理和15名内阁部长的合适人选以及具体的改革计划。目前,各方估测法国社会事务部长费龙最有希望出任总理。
费龙是萨科齐竞选道路上的亲密战友,也被认为是最能平衡左右势力的中间缓冲地带。对于尝试改变强硬形象的萨科齐来说,费龙出任总理应属水到渠成。
国外:恢复法国影响力
不仅是法国民众的殷殷期待把萨科齐推上了总统宝座,欧洲近年来也一直在等待法国能出现一个有所作为的领导人,以带给欧洲一些新鲜的变化。
萨科齐一直不被看做是推动欧盟一体化进程的积极力量,其最重要例证是他反对土耳其加入欧盟。但作为一名实用主义者,萨科齐深知,要把法国从欧盟边缘拉回到核心地位,需要给予已陷入停滞的欧盟宪法以新的基础。从这一角度看,萨科齐似乎比他的竞选对手罗亚尔更支持欧盟统一进程。
萨科齐曾表示过,他希望将法国向欧盟宪政的方向引领。为避免2005年5月公民投票否决欧洲宪法一幕再现,萨科齐曾称,他将同欧盟其他成员国讨论确定一个使用范围更窄的新的欧盟宪法条约,以说服议会通过,而无需再进行公民投票表决。“这是这次法国选举的第二个好消息。”柏林欧洲研究院(European Academy in Berlin)主任斯特拉登舒尔特(Stratenschulte)教授对《财经》记者分析。
不过,萨科齐能否说服法国公众支持欧盟宪法,仍是一个未知数。德国国际和安全事务研究所(German Institute for International and Security Affairs)法国问题研究院施瓦泽(Daniela Schwarzer)向《财经》记者表示,“萨科齐并没有真正介入过欧盟事务,在欧盟事务上,他并不被认为是一个意见领袖。”
有着强烈民族主义情绪的萨科齐看待欧盟的视角的出发点是法国,因此,只会把法国的国家利益置于首位。而在许多欧洲领导人看来,与萨科齐打交道不会太容易,他们只是希望萨科齐在欧洲一体化进程上尽量表现得温和些,不要沦为“问题国家”即可。
作为执掌外交、国防大权的法国总统,萨科齐上台后的对美政策也颇为人关注。布什总统第一个致电萨祝贺其赢得选举,并希望今后加强美法盟友关系。尽管萨科齐竭力摆脱其亲美形象,但外界普遍相信,上台后的萨科齐,将会竭力修补希拉克时代因伊拉克战争和伊朗核问题而渐行渐远的法美关系。
“当需要的时候,法国将站在美国一边。”萨科齐在他获胜后发表的演讲中说。不过,他也不忘警告美国,“不要阻碍应对全球气候变暖的斗争。”萨科齐的外交立场明显有别于他的前任希拉克,后者在美国发动伊拉克战争后措辞强烈,公开分道扬镳。
在对华关系上,萨科齐的立场和态度比对手罗亚尔要温和许多。萨科齐更倾向于把中国既当做竞争对手、又当做合作伙伴,敦促中国肩负更多的国际责任。丁纯认为,法中关系将保持希拉克时代的热度,继续向好。
法国此次总统更迭,前承德国、意大利、欧盟、西班牙和联合国的领导人变更,后启今后两年内英国和美国的政权移交。在不久后于德国举行的西方八国集团峰会及6月下旬欧盟领导人峰会上,萨科齐将以法国总统的崭新姿态正式亮相。