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要解决环境问题，实行可持续发展，决定的因素是人，因为解决人类与环境问题的矛盾，实行可持续发展，主要靠发展生产力来解决。而人是生产力中最活跃的因素，人类的文化、科学、技术水平和思想认识水平提高了，才能真正解决环境问题，实行可持续发展，因此提高人口素质，是实现可持续发展的关键所在。而青少年的素质如何，又决定人类发展的走向，所以，在青少年中进行可持续发展的环境教育，显得更为重要和必要。