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【正】实践证明,各级国家综合档案馆坚持把到期应开放的档案定期向社会开放,取得了良好的社会效益和经济效益,受到了广大利用者的欢迎。但是,随着利用实践的不断深入,特别是在政府信息公开提速的时代背景下,利用工作中诸多深层次问题日益凸显,使综合档案馆提供利用服务不断掣肘,因此档案开放立法亟待进一步完善。一、档案开放立法的必要性