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党的十七届四中全会通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署。《决定》指出:“民族地区基层党组织要在团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定中发挥战斗堡垒作用。”这为进一步做好边疆民族地区基层党建工作指明了方向。