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[摘要]做好高校党风廉政建设工作意义十分重大。要进一步明确高校党风廉政工作的新形势、新任务和新要求，明确工作目标，强化工作规划。高校纪检机关要突出工作重点，聚焦执纪、监督、问责三项主业主责，努力将纪律挺在前面，构建权力防控体系，坚决查处违纪行为。要统筹协调，着力构建良好的工作体制和机制，积极推进“两个责任”的有效落实，推进纪检监察机关进一步转职能、转方式、转作风。
[关键词]高校；党风廉政建设；思考
党风廉政建设是高校党的建设的重要内容，更是高校各项事业健康发展的坚强保障。在高校快速发展这一主旋律中，如何立足新常态，谱写好党风廉政建设工作这一具体篇章，需要纪检监察工作条口的同志进行深入的思考。
一、认清形势：明确工作目标
党的十八大以来，中央高调反腐，表明了坚决从严治党的坚强决心，一批腐败分子受到党纪政纪和国家法律法规的严肃处理。教育系统特别是高校系统的党风廉政建设既取得显著成绩，但形势依然是严峻复杂。
因此，我们要清醒地看到高校党风廉政建设和反腐败工作中尚存在的不足，主要表现在：党风廉政建设责任制要求尚没有真正落地生根，尤其是基层党组织履行主体责任的意识需要进一步强化。
二、突出重点：聚焦主业主责
对高校纪检监察机关和纪检监察干部而言，在总结“十二五”工作经验的基础上，当前尤其要结合新的工作要求，针对具体高校党风廉政建设工作中尚存在的一些不足，进一步进行工作的总体谋划和布局，尤其要找准工作的着力点和突破口，力求创造新的工作业绩。
党的十八大以后，纪检监察机关的职能进一步得到厘清，主要是要聚焦主业主责，充分发挥执纪、监督、问责三大主体功能，这给高校的纪检监察工作指明了方向。“十三五”期间，高校在架构党风廉政建设这篇大文章中，在全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作的同时，尤其要立足党风廉政建设工作的新常态，进一步发挥主体职能，抓住工作的关键点和着力点
（一）发挥执纪功能：将纪律挺在前面
中央最近突出強调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，具有很强的现实针对性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，也是对党员、干部的最基本的要求。习近平同志强调指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。……严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”[1]
（二）发挥监督功能：构建权力风险防控体系
发挥监督功能，其切入点和着力点是要构建权力风险防控体系，这个体系重点是要解决监督什么和如何监督这两大问题。一是要进一步明确监督重点，即监督什么？。建立专兼职结合的监督队伍，力求监督的全覆盖、不留死角，建立有效的权力风险防控体系。习近平总书记指出：“关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”[2]另外，结合当前关于加强党的建设的若干新要求，探索特殊的监督工作方式如建立高校干部审视制度，加强对学校干部综合态势的研判，对干部履行党风廉政责任进行全方位的观察、分析，针对苗头性、倾向性现象和问题进行及时的干预。
一是构建良好的工作体制和运行机制。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。”，这是被实践反复证明的行之有效的党风廉政建设的工作体制和机制，我们需要继续巩固好，还要进一步发展好。王岐山同志最近反复提出，要健全反腐败领导体制和工作机制，这对教育系统尤其是高校系统具有重要指导意义。党风廉政建设工作如何比作是一首歌，那就需要全校师生在各个声部发声同唱，这样才能产生动人的旋律，这就需要创造良好的工作体制和运行机制。高校党风廉政建设和反腐败工作必须全校上下一起动手，党的组织、宣传、统战、纪检等各个条口同声共唱，这样才能形成强大合力，奏出反腐倡廉强劲音符。
二是发挥“两个责任”的协同作用。党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任，其中主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任，是“牛鼻子”，尤为重要。责任就是要担当。目前，各高校相继出台了落实“两个责任”的有关工作文件，明确了学校党委的集体责任、领导班子成员的责任、纪委的监督责任，同时部署了相关配套保障措施。“两个责任”是内在统一的，党委的主体责任主要是明方向，纪委的监督责任主要是抓落实，二者有机统一，形成坚强的工作合力，能够全力推进党风廉政各项建设与管理工作。
王崎山同志指出：“打铁还要自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。”[3]因此，高校纪检监察机关和纪检监察干部要进一步提高执纪能力，锤炼过硬本领，努力创造新的工作业绩，以不辜负学校党委和师生的重托。
参考文献
[1]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第131—132页.
[2]《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第391—392页.
[3]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第129页.
基金项目
江苏省哲学社会科学基金项目《党的群众路线的当代价值及实施路径研究》（课题号：13DSB005）部分成果；江苏科技大学博士、引进人才项目《党的纯洁性问题研究》（课题号：rsclx2013003）部分成果。
[关键词]高校；党风廉政建设；思考
党风廉政建设是高校党的建设的重要内容，更是高校各项事业健康发展的坚强保障。在高校快速发展这一主旋律中，如何立足新常态，谱写好党风廉政建设工作这一具体篇章，需要纪检监察工作条口的同志进行深入的思考。
一、认清形势：明确工作目标
党的十八大以来，中央高调反腐，表明了坚决从严治党的坚强决心，一批腐败分子受到党纪政纪和国家法律法规的严肃处理。教育系统特别是高校系统的党风廉政建设既取得显著成绩，但形势依然是严峻复杂。
因此，我们要清醒地看到高校党风廉政建设和反腐败工作中尚存在的不足，主要表现在：党风廉政建设责任制要求尚没有真正落地生根，尤其是基层党组织履行主体责任的意识需要进一步强化。
二、突出重点：聚焦主业主责
对高校纪检监察机关和纪检监察干部而言，在总结“十二五”工作经验的基础上，当前尤其要结合新的工作要求，针对具体高校党风廉政建设工作中尚存在的一些不足，进一步进行工作的总体谋划和布局，尤其要找准工作的着力点和突破口，力求创造新的工作业绩。
党的十八大以后，纪检监察机关的职能进一步得到厘清，主要是要聚焦主业主责，充分发挥执纪、监督、问责三大主体功能，这给高校的纪检监察工作指明了方向。“十三五”期间，高校在架构党风廉政建设这篇大文章中，在全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作的同时，尤其要立足党风廉政建设工作的新常态，进一步发挥主体职能，抓住工作的关键点和着力点
（一）发挥执纪功能：将纪律挺在前面
中央最近突出強调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，具有很强的现实针对性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，也是对党员、干部的最基本的要求。习近平同志强调指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。……严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”[1]
（二）发挥监督功能：构建权力风险防控体系
发挥监督功能，其切入点和着力点是要构建权力风险防控体系，这个体系重点是要解决监督什么和如何监督这两大问题。一是要进一步明确监督重点，即监督什么？。建立专兼职结合的监督队伍，力求监督的全覆盖、不留死角，建立有效的权力风险防控体系。习近平总书记指出：“关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”[2]另外，结合当前关于加强党的建设的若干新要求，探索特殊的监督工作方式如建立高校干部审视制度，加强对学校干部综合态势的研判，对干部履行党风廉政责任进行全方位的观察、分析，针对苗头性、倾向性现象和问题进行及时的干预。
一是构建良好的工作体制和运行机制。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。”，这是被实践反复证明的行之有效的党风廉政建设的工作体制和机制，我们需要继续巩固好，还要进一步发展好。王岐山同志最近反复提出，要健全反腐败领导体制和工作机制，这对教育系统尤其是高校系统具有重要指导意义。党风廉政建设工作如何比作是一首歌，那就需要全校师生在各个声部发声同唱，这样才能产生动人的旋律，这就需要创造良好的工作体制和运行机制。高校党风廉政建设和反腐败工作必须全校上下一起动手，党的组织、宣传、统战、纪检等各个条口同声共唱，这样才能形成强大合力，奏出反腐倡廉强劲音符。
二是发挥“两个责任”的协同作用。党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任，其中主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任，是“牛鼻子”，尤为重要。责任就是要担当。目前，各高校相继出台了落实“两个责任”的有关工作文件，明确了学校党委的集体责任、领导班子成员的责任、纪委的监督责任，同时部署了相关配套保障措施。“两个责任”是内在统一的，党委的主体责任主要是明方向，纪委的监督责任主要是抓落实，二者有机统一，形成坚强的工作合力，能够全力推进党风廉政各项建设与管理工作。
王崎山同志指出：“打铁还要自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。”[3]因此，高校纪检监察机关和纪检监察干部要进一步提高执纪能力，锤炼过硬本领，努力创造新的工作业绩，以不辜负学校党委和师生的重托。
参考文献
[1]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第131—132页.
[2]《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第391—392页.
[3]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第129页.
基金项目
江苏省哲学社会科学基金项目《党的群众路线的当代价值及实施路径研究》（课题号：13DSB005）部分成果；江苏科技大学博士、引进人才项目《党的纯洁性问题研究》（课题号：rsclx2013003）部分成果。