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国务院在全国范围内实施粮食流通体制改革两年多来，已取得了令人瞩目的成绩。但是在粮改实践中仍存在和面临一些相关需要处理的实际问题，只有把这些具体问题协调好解决好了，才能促进粮食流通体制改革健康顺利发展，达到预期效果。现就我们在工作中调查了解和实际接触到的客观真实情况作一些粗浅的探讨。 一、关于粮食敞开收购政策问题 敞开收购农民余粮是国务院制定的粮改中“三项政策、一项改革”的第一项政策。敞开收购农民余粮，农民随时卖粮食购销企业随时收是国家从根本上保护农民种粮积极性的有效手段，它是国家实施宏观调控粮食市