煤矿企业思想政治工作预警机制探析

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  摘要:企业思想政治工作预警机制,是煤炭企业针对职工队伍的思想信息进行分析、检测和评估,对思想趋势做出早期预报,并及时化解矛盾的工作运行方法,也是一种经实践证明的妥善处理企业内部矛盾,促进企业和谐发展的有效举措。
  关键词:煤矿企业;思想政治工作;预警机制
  中图分类号:D64文献标识码:A文章编号:1006-8937(2011)08-0178-01
  
  1企业思想政治工作建立预警机制的必要性
  ①建立预警机制是企业思想政治工作的特色之策。企业的主体是广大职工。思想政治工作是做人的工作,它是以人为对象、帮助人们确立正确的立场、观点、方法,提高人们认识世界和改造世界的能力,动员人们以良好精神状态实现企业发展目标的工作。企业改革发展的形势,迫切要求思想政治工作要与时俱进,求实创新,服务改革发展稳定工作大局。笔者以为,煤矿企业思想政治工作要具有煤矿企业特色,要具有“煤味”,关键是要超前预防,建立一种预防排查机制。要通过思想隐患预防排查、分析、处理系统的实施,将隐患消除在基层,将矛盾化解在基层。
  ②建立预警机制是适应煤矿职工思想变化的需要。近年来,随着一批“老煤矿”相继退休,“80后”、“90后”煤矿新生代相继进入到煤矿企业,这些职工接受新生事物的渠道增多,思想观念更趋活跃,呈现多元化的趋势,出现了多种利益发生矛盾、撞击的现象。要解决、化解这些矛盾,仅靠建立强制执行制度,简单机械的说教方法已经远远不够。煤矿新生代在追求物质利益、希望增加收入的同时,更是对民主充满着呼唤,渴望体面工作,有尊严地生活。在煤矿安全生产严格管理的刚性制度下,如何彰显人性关怀,更好的体现“以人为本”的发展理念,必须要通过做过细的思想政治工作来加以实现。近年来,随着煤炭企业规模扩张,积极实施走出去战略,迫切需要大量职工远离家门口,参与劳务输出支援新区建设。
  ③建立预警机制是构建和谐企业的内涵。一个社会只有在和谐状态下才能进步,一个企业也必须在和谐状态下才能健康发展。和谐企业,应当是有序的充满活力的企业,其内涵包括三层含义,一是企业各组织之间的和谐,各负其责;二是企业经济发展的和谐,即追求经济效益,又要追究社会责任,履行社会责任;三是企业内部关系和谐。企业要切实关心职工,切实维护职工的根本利益,干群形成合力,充满活力,人与企业和谐相处。建立思想政治工作预警机制,有利于提前捕捉职工思想信息,准确地把握职工的思想脉搏,从源头上化解矛盾、理顺情绪,做到“问题不积压,职工不积怨”,实现思想政治工作由“事后灭火型”向“超前防范型”的转变,从而为和谐企业的建立奠定坚实的思想基础。
  ④建立预警机制是实现安全生产的迫切要求。煤矿安全生产最大的隐患是什么,不是瓦斯,不是水害,而是职工的“三违”行为。大量事故教训告诉我们这样一个不争的事实:煤矿企业80%以上的安全事故都是职工“三违”造成的。“三违”如何产生,关键是思想麻痹、不以为然,看惯了、习惯了、干惯了,这种思想隐患就是最大的安全隐患。如何从根本上消除安全隐患,必须把思想政治工作融入到安全管理中,通过思想政治工作,启发职工的安全行为,培育安全文化,让职工知道违章的危害。建立思想政治工作预警机制,就是要从“头”抓好安全生产。一是从职工的思想源头,排查可能造成安全事故的隐患,比如思想不集中,职工有情绪,有疾病,安全处罚过重造成思想负担等,都是思想安全隐患。思想不稳,事故难免;隐患不除,后患无穷。在煤矿企业,做职工的思想政治工作,就是为安全生产排查隐患、消除隐患。
  2建立闭合的实施程序是思想政治工作预警机制
   的根本保障
  长期以来,煤矿企业在安全管理中,形成了一套行之有效的安全隱患闭合处理程序,这为实施思想政治工作预警机制提供了借鉴作用。笔者以为,应当抓住以下几道关键程序:
  ①广开信息源采集渠道。“千里之堤,溃于蚁穴”,意指小不堵必误大事,现代混沌理论中的“蝴蝶效应”也说明事物发展的结果,对初始条件具有极为敏感的依赖性,初始条件的极小偏差,将会引起结果的极大差异。由此可见,信息的及早捕捉对发现思想隐患,拉响职工思想政治形势的“警报器”至关重要。信息机制是思想政治工作的“耳目”,也是预警机制的关键所在。只有“耳目”灵敏畅通,才能确保思想政治工作的前瞻性和时效性,掌握解决思想问题的主动权。在抓好职工思想信息源的过程中,要做好思想信息动态预警采集。要充分发挥基层党支部作用,每月采取问卷调查、走访谈心、座谈会等形式,及时把不同时期职工最关心的热点、焦点、难点问题和各种不稳定因素作为重要议题进行超前分析,认真填写上报信息动态预警表,月分析、月汇报。要通过民主接待日制度平台,充分听取职工的意见、“牢骚”,相关部门负责人现场办公,做到领导接待事前公布、事中认真接待、事后件件有回音,让职工轻松、自然畅谈心中事,舒缓心情,达到身心调适的效果。充分利用网络论坛听民意。做好过细的一人一事的思想政治工作。
  ②做好思想隐患排查和分析评估。坚持动态排查与定期排查相结合,月度排查与敏感时期排查相结合,现实问题排查与潜在隐患排查相结合,力争实现全覆盖、不留死角。要定期召开政工办公会。有关部门在充分调查研究的基础上,共同分析职工的思想状况,深入查找苗头性倾向性问题,进行稳定风险评估,像安全办公会一样进行政治思想隐患排查、分析、研究针对性解决措施。加强经常性隐患排查。定期分析排查职工思想情绪是否稳定、精神状态是否饱满等,特别是对易发事件、特殊人群进行重点关注,尽早发现潜在的危机,防止其由小变大。针对不同时段、不同特点、不同人群、不同工作重点,定期分析职工思想动态,掌握第一手资料,找准热点、难点、疑点问题,对思想事故苗头立即实施预警,找准源头,查清原因,制定措施,明确责任,防止隐患扩大升级,做到未雨绸缪,防微杜渐。
  ③分级负责,闭合整治。“量变是质变的前提,质变是量变的必然结果”,隐患不消除,问题不解决,矛盾不化解,措施不落实,就有可能导致“多米诺骨牌效应”的发生。要采取“具体问题具体分析,具体措施具体整改”的办法,有针对性进行整治。对存在思想隐患问题的人或事,弄清事情原委,以制度为准绳,以事实为依据,动之以情,晓之以理,化解矛盾,防止事态的进一步发展。对于已经存在的矛盾纠纷,按照“分级负责,归口办理”的原则,坚持调解工作走在矛盾纠纷激化之前,充分发挥调解组织作用,消除不安定因素,实现闭合整治。
  ④督查落实,严格追究。建立了思想政治工作督查组,按照“督在关键处、查在实效上”的要求,开展全程督查,并经常采取杀“回马枪”的形式,对督办事件进行回访抽查,防止督办事项发生反复。对已经落实的,查效果;对正在落实的,查进度;对没有落实的,查原因,真查实督,确保每项整改 “件件有着落、事事有回音”。对思想重视不够,漠视职工利益,工作敷衍塞责,致使反映的问题久拖不决的;对职责履行不到位、措施不力、贻误时机、处置失当造成矛盾激化的,给予严肃处理。
  总之,做好煤矿企业的思想政治工作要与时俱进,用发展的眼光,用人性化的管理办法,正确分析职工的思想状态。要通过建立完善预警机制,变事后处理为预先分析,变被动管理为主动管理,做到“防患于未然”,实现煤炭企业和谐发展。
  
  参考文献:
  
  [1] 李永贵.建立思想政治工作预警机制初探[J].大庆社会科 学,2008,(2).
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