论文部分内容阅读
摘要：現如今，随着我国经济的快速发展，危险货物运输量激增，使得危险货物运输过程发生的事故也逐渐增加。因此对危险货物运输的管理进行研究，不断提高安全意识和管理水平，对维护社会经济健康稳定发展具有重要意义。
关键词：道路;危险货物;运输管理;对策
引言
道路危险货物运输是一项高风险、高难度、高警惕性、高敏感性的运输活动，它的顺利、安全完成需要克服很多困难，经受多种风险的考验。正因为如此，我们更应防患于未然，采用事前，事中，事后整个过程的控制，降低危险，共建安全。
1道路危险货物运输管理存在的问题
1.1应急处理机制不健全
一是应急救援流于形式，应付检查，从业人员在紧急状态缺乏有效的应急反应能力和经验。二是部分危险货物运输企业操作规程和应急预案不规范，或者虽有相关预案但可操作性差。一些企业的应急预案，就是启动了也不起作用，预案制定的本身就缺乏科学性。而有些危险货物运输企业同时承担着多种理化性质不同的危险化学品运输，但操作规程和应急预案往往都只有一个，没有根据所运输的危险化学品不同的理化性质制定不同的操作规程和相应的应急预案，使得操作规程和应急预案缺乏可操作性。三是很多企业从未开展过应急预案的演练，一旦发生险情，必将难以应付，最终导致事故发生。四是企业缺乏必要的应急救援设施和设备。
1.2车辆技术等级低，运输设备落后
有的企业片面追求经济效益，所投入危险货物运输的车辆技术等级较低，专用车辆较少，有的承运车辆甚至是用普通车辆改装而成，难以达到专用车辆安全性能的要求。“一罐多用”、“小车大罐”也时常出现，这些车辆在运输过程中很容易发生爆炸、泄露等安全事故。一些企业生产作业条件较差，相应的装运设施设备老旧不配套，为危险货物的安全生产带来了事故隐患。
1.3从业人员队伍素质普遍较低
虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。”但目前从业人员整体文化素质低，尤其在企业中缺少经营管理、安全管理、机务管理的专业人才。与现代道路危险品货物运输的智能化要求尚存在着一定的差距。从业人员文化素质低，专业知识接受不了，连最基本的化学符号都不认识，再加上安全意识差，法制观念不强，只管盲目运输和装卸。危险品货物运输车辆虽全部安装了GPS卫星定位系统，但相当部分车辆没有较好运用，成为一种摆设。押运人员有时根本不知道自己的工作职责，既无应变能力，更无有效地应变措施，只会拿着运单和货物清单办个交接手续，是一个名副其实地陪驾员。
2道路危险货物运输管理对策
2.1建立健全道路危险货物运输应急管理和事故施救网络
重视应急管理在控制危险化学品运输事故以及减少事故损失中发挥的重要作用。组织协调各类消防力量组建成训练有素、装备精良的应急救援队伍，并经常举行应急救援演习，以便事故发生后，能及时按照预定方案实施救援，在短时间内控制事故发展。这里需要各部门的紧密配合，采取有效措施，完善处置程序，切实提高处置各类道路危险化学品运输事故的成功率。一是通过各部门间的协调，研究分析道路危险化学品事故的类型和处置方案，并与有关危险品生产、贮存、经营运输单位建立联动程序，完善道路危险化学品运输事故的处置方案，建立适合全省道路危险货物运输事故应急救援体系。二是增添处置危险货物紧急事故的专用装备，如起重车辆、捆绑式堵漏带等，为处置各类事故、参加社会抢险救援提供有力的物质保障;三是加强对特勤专勤人员的培训，增强处置突发事故的能力。同时，道路危险货物运输企业还应从不同层次上加强事故应急演练，提高化学危险品运输事故救援能力。
2.2加强技术管理，配备符合要求、足量的设施设备
危险货物事故多在运输过程中发生，而保证安全运输的关键在于良好的车辆技术。我国《道路危险货物运输管理规定》中要求危险货物运输车辆必须符合规定标准，以确保车辆运行安全。道路危险货物运输企业应该加强车辆技术管理，按规定选用危险货物专用运输车辆。道路危险货物运输企业还需要对危险货物运输过程进行有效的监控，对于危险货物运输车辆，需要尽快安装GPS等定位系统，并要加快车辆设备升级与改造的进程，使其满足网络系统下的监控标准，并为车辆配备有效的通讯工具，可以保证运输企业第一时间赶赴现场，降低事故损失。
2.3加强人员管理，提高从业人员素质
道路危险货物运输的安全不仅需要符合要求的设施设备，从业人员的素质也很重要。危险货物驾驶员需要学习掌握一定的危险货物知识，押运人员需要熟悉承载货物的危险特性、注意事项。驾驶员和押运员必须经过专门培训，了解并掌握道路危险品货物运输的各项法律、法规、规章、技术标准和作业规范，并取得道路危险货物运输驾驶员从业资格证和押运员证才能上岗。为了提高道路危险品货物运输从业人员的素质，运输企业必须做好安全教育与培训工作：第一，企业领导应该重视人员素质的提高，特别是管理人员的素质，开展安全教育活动，强化全员安全意识和安全生产知识，采取安全例会、媒体宣传、学习培训等多种形式，强化每一个从业人员的安全生产意识;第二，建立从业人员业务知识培训制度，坚持集中培训与日常培训相结合，使从业人员掌握并强化危险货物运输知识，坚持持证上岗制度。
结语
总而言之，为了保证危险货物运输人员及其民众的生命健康与财产安全，并促进运输行业的长远、持续性发展，必须强化对道路危险货物运输的安全管理工作，多措并举，切实将工作落到实处。
参考文献
[1]沈小燕.道路危险货物运输风险分析及路线优化研究[D].长安大学，2019.
[2]任艳静.道路危险货物运输环保法律问题研究[D].山西财经大学，2020.
[3]曲衍国.对道路危险货物运输安全管理问题的思考与建议[J].物流技术，2019，29（1）：26-28，34.
（山东省潍坊市昌乐县交通运输局 山东 潍坊 262400）
关键词：道路;危险货物;运输管理;对策
引言
道路危险货物运输是一项高风险、高难度、高警惕性、高敏感性的运输活动，它的顺利、安全完成需要克服很多困难，经受多种风险的考验。正因为如此，我们更应防患于未然，采用事前，事中，事后整个过程的控制，降低危险，共建安全。
1道路危险货物运输管理存在的问题
1.1应急处理机制不健全
一是应急救援流于形式，应付检查，从业人员在紧急状态缺乏有效的应急反应能力和经验。二是部分危险货物运输企业操作规程和应急预案不规范，或者虽有相关预案但可操作性差。一些企业的应急预案，就是启动了也不起作用，预案制定的本身就缺乏科学性。而有些危险货物运输企业同时承担着多种理化性质不同的危险化学品运输，但操作规程和应急预案往往都只有一个，没有根据所运输的危险化学品不同的理化性质制定不同的操作规程和相应的应急预案，使得操作规程和应急预案缺乏可操作性。三是很多企业从未开展过应急预案的演练，一旦发生险情，必将难以应付，最终导致事故发生。四是企业缺乏必要的应急救援设施和设备。
1.2车辆技术等级低，运输设备落后
有的企业片面追求经济效益，所投入危险货物运输的车辆技术等级较低，专用车辆较少，有的承运车辆甚至是用普通车辆改装而成，难以达到专用车辆安全性能的要求。“一罐多用”、“小车大罐”也时常出现，这些车辆在运输过程中很容易发生爆炸、泄露等安全事故。一些企业生产作业条件较差，相应的装运设施设备老旧不配套，为危险货物的安全生产带来了事故隐患。
1.3从业人员队伍素质普遍较低
虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。”但目前从业人员整体文化素质低，尤其在企业中缺少经营管理、安全管理、机务管理的专业人才。与现代道路危险品货物运输的智能化要求尚存在着一定的差距。从业人员文化素质低，专业知识接受不了，连最基本的化学符号都不认识，再加上安全意识差，法制观念不强，只管盲目运输和装卸。危险品货物运输车辆虽全部安装了GPS卫星定位系统，但相当部分车辆没有较好运用，成为一种摆设。押运人员有时根本不知道自己的工作职责，既无应变能力，更无有效地应变措施，只会拿着运单和货物清单办个交接手续，是一个名副其实地陪驾员。
2道路危险货物运输管理对策
2.1建立健全道路危险货物运输应急管理和事故施救网络
重视应急管理在控制危险化学品运输事故以及减少事故损失中发挥的重要作用。组织协调各类消防力量组建成训练有素、装备精良的应急救援队伍，并经常举行应急救援演习，以便事故发生后，能及时按照预定方案实施救援，在短时间内控制事故发展。这里需要各部门的紧密配合，采取有效措施，完善处置程序，切实提高处置各类道路危险化学品运输事故的成功率。一是通过各部门间的协调，研究分析道路危险化学品事故的类型和处置方案，并与有关危险品生产、贮存、经营运输单位建立联动程序，完善道路危险化学品运输事故的处置方案，建立适合全省道路危险货物运输事故应急救援体系。二是增添处置危险货物紧急事故的专用装备，如起重车辆、捆绑式堵漏带等，为处置各类事故、参加社会抢险救援提供有力的物质保障;三是加强对特勤专勤人员的培训，增强处置突发事故的能力。同时，道路危险货物运输企业还应从不同层次上加强事故应急演练，提高化学危险品运输事故救援能力。
2.2加强技术管理，配备符合要求、足量的设施设备
危险货物事故多在运输过程中发生，而保证安全运输的关键在于良好的车辆技术。我国《道路危险货物运输管理规定》中要求危险货物运输车辆必须符合规定标准，以确保车辆运行安全。道路危险货物运输企业应该加强车辆技术管理，按规定选用危险货物专用运输车辆。道路危险货物运输企业还需要对危险货物运输过程进行有效的监控，对于危险货物运输车辆，需要尽快安装GPS等定位系统，并要加快车辆设备升级与改造的进程，使其满足网络系统下的监控标准，并为车辆配备有效的通讯工具，可以保证运输企业第一时间赶赴现场，降低事故损失。
2.3加强人员管理，提高从业人员素质
道路危险货物运输的安全不仅需要符合要求的设施设备，从业人员的素质也很重要。危险货物驾驶员需要学习掌握一定的危险货物知识，押运人员需要熟悉承载货物的危险特性、注意事项。驾驶员和押运员必须经过专门培训，了解并掌握道路危险品货物运输的各项法律、法规、规章、技术标准和作业规范，并取得道路危险货物运输驾驶员从业资格证和押运员证才能上岗。为了提高道路危险品货物运输从业人员的素质，运输企业必须做好安全教育与培训工作：第一，企业领导应该重视人员素质的提高，特别是管理人员的素质，开展安全教育活动，强化全员安全意识和安全生产知识，采取安全例会、媒体宣传、学习培训等多种形式，强化每一个从业人员的安全生产意识;第二，建立从业人员业务知识培训制度，坚持集中培训与日常培训相结合，使从业人员掌握并强化危险货物运输知识，坚持持证上岗制度。
结语
总而言之，为了保证危险货物运输人员及其民众的生命健康与财产安全，并促进运输行业的长远、持续性发展，必须强化对道路危险货物运输的安全管理工作，多措并举，切实将工作落到实处。
参考文献
[1]沈小燕.道路危险货物运输风险分析及路线优化研究[D].长安大学，2019.
[2]任艳静.道路危险货物运输环保法律问题研究[D].山西财经大学，2020.
[3]曲衍国.对道路危险货物运输安全管理问题的思考与建议[J].物流技术，2019，29（1）：26-28，34.
（山东省潍坊市昌乐县交通运输局 山东 潍坊 262400）