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党的十八大报告明确指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”对新时期探索建立基层党组织联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力具有重要的意义。在建设社会主义新农村过程中，如何发挥农村基层党组织的带头作用？基层党组织还存在哪些不足，本人以黄家湾村的调查为例，分析了目前农村党组织的存在的问题，并提出了相应的对策措施。