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引言：随着电力企业的逐步市场化、电力用户的普遍增多，在电力企业经营管理过程中滋生了一些影响经济效益的人为因素，窃电与违约用电是影响比较严重的一类。如果不对其进行控制和查处，将会对电力企业经济效益产生直接影响，而针对窃电与违约用电的行为的监督、管理措施的落实是对保障电力企业经营利益、规范用电市场环境的有效手段。本文从加强对窃电、违约用电行为的管理强度出发，结合营销稽查工作的开展，对窃电与违约用电行为提出了一些针对性的管理措施。
一、完善营销稽查管理制度，增强营销业务管理的规范性
营销稽查是依据国家有关政策、法律、法规和电力企业营销相关的规章制度和管理规定，对本企业从事电力营销工作的单位或人员，在电力营销过程中的行为进行监督和检查，同时也是保障电力企业利益、提高电力营销工作质量、深化优质服务的重要举措。
在新形势下，营销稽查工作应深入分析自身运转模式，强化营销业务管理和反窃电、违约用电管理思路，稳步推进营销稽查工作的“可持续发展”，实现营销稽查工作的创新与改革。应依据供电企业规章制度，严格遵照法律法规，建立规范、合理的营销监督管理模式，强化营销工作质量的目标管理和过程监控。在了解营销稽查机构定员和职责范围的情况下，制定、完善相关管理制度，强化稽查指标内部考核机制建设，有效解决管理短板，面向不同的工作方向建立不同的管理模式，同时对营销事故要求做到四不放过：原因不清不放过，责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，不挽回经济和声誉损失不放过。控制稽查发现问题的处理程序，强化稽查工作的刚性管理和营销问题处理的量、质、期要求，实现营销稽查管理的及时、有效。
二、加强对电能计量、用电检查工作的管理力度
电能计量和用电检查是电力营销工作中的重要环节，对于相关工作的稽查也应是重中之重，尤其对于供电企业内部从事用电检查、装表接电等工作的人员，更要承担起维护电力企业正当利益的相关责任。在业扩报装流程结束后，要及时做好用电检查与营业管理之间的工作衔接与协调，通过用电信息采集系统、营销稽查系统等业务平台，监督计量业务的运作情况，做好每个用户的用电信息记录备案，对用户用电量予以跟踪，为日后用户用电变化情况的分析提供数据资料，用以判断用户是否存在窃电行为，提高窃电查处工作的提供依据。
同时，督促用电检查人员做好对配电设备的日常巡查工作，用户违约用电的情况屡见不鲜，对电力企业造成的损失很大，使得抑制违约用电行为变得尤为重要，用电检查人员必须树立相应的检查和服务责任，确保用户用电设备的安全和用电行为的规范、引导用户在用电过程中严格遵守电力法律法规，保证企业与用户的利益和良好供用电秩序。
三、加强对窃电与违约用电管理的重点
抓好内稽外查。以自动化系统手段为“内稽”，以现场检查、明察暗访为“外查”，将营销稽作为工作中心，对电力营销行为进行规范，抓好营销稽查精益化管理。为供电企业的电力营销工作提供管理制度支持和营销稽查指标评价标准，通过内外结合的方式方法，坚决打击危害供电安全、扰乱正常供电秩序的违约用电行为，保证用电安全，维护正常的供电秩序。
抓好对用电行为合理性的监控。合理供、用电是电力稽查监管的根本，也是营销稽查工作的重要前提。确定供电方式的过程中，必须杜绝出现违反供电营业规则的用电行为;要结合实际情况考虑后续使用过程中是否方便抄表、易于进行用电检查等因素，对用户的供电线路、计量装置、电气设备应安装规范、合理，以提高反窃电、反违约用电的综合能力。
抓好对企业内部营销工作的监督。应面向各电力营销专业，开展营销全过程的内部管理，对营销管理容易出现漏洞的环节查找短板，协调责任单位落实整改存在问题，完善整体合作的稽查工作机制，强化对营销事故的追溯问责制，严重杜绝企业内部知情不报、敷衍推诿等行为，并制定相应的处罚措施。同时，调动全员工作积极性，组织协调各基层营销单位开展营销问题的自查和互查。
四、结束语
目前，用电量正在不断增加，用电结构更加复杂化，这给供电企业带来了更多的挑战，也对营销服务提出了更高要求，面对新的形势，电力企业应组织协调各营销部门，依据现有的法律法规，分析当前的营销工作形势，完善、补充各项规章制度，利用好多种技术手段，及时预防和发现稽查出的违法、违规问题，依法严厉打击窃电和违约用电行为，为增强营销业务管理的规范性、建立良好的供用电平台、实现电力企业的和谐发展做好工作。同时制定严格的奖惩方式来带动各管理层的积极性，逐步建设高效能稽查队伍，在企业内部严格管理和预防、查处并举，在稳步推进营销稽查工作的同时维护好供用电双方的合法利益。
参考文献
[1]王世强.电力营销稽查的精细化管理对策分析[J].科技创新与应用，2012，26：272.
[2]廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技传播，2014，07：118-119.
[3]张春卉.查防违约用电、窃电的措施[J].企业改革与管理，2014，06：164.
[4]郭荣华.加强电力营销稽查工作方法探讨[J].电力需求侧管理，2011，06：72-75.
（作者单位：华北电力科学研究院有限责任公司）
一、完善营销稽查管理制度，增强营销业务管理的规范性
营销稽查是依据国家有关政策、法律、法规和电力企业营销相关的规章制度和管理规定，对本企业从事电力营销工作的单位或人员，在电力营销过程中的行为进行监督和检查，同时也是保障电力企业利益、提高电力营销工作质量、深化优质服务的重要举措。
在新形势下，营销稽查工作应深入分析自身运转模式，强化营销业务管理和反窃电、违约用电管理思路，稳步推进营销稽查工作的“可持续发展”，实现营销稽查工作的创新与改革。应依据供电企业规章制度，严格遵照法律法规，建立规范、合理的营销监督管理模式，强化营销工作质量的目标管理和过程监控。在了解营销稽查机构定员和职责范围的情况下，制定、完善相关管理制度，强化稽查指标内部考核机制建设，有效解决管理短板，面向不同的工作方向建立不同的管理模式，同时对营销事故要求做到四不放过：原因不清不放过，责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，不挽回经济和声誉损失不放过。控制稽查发现问题的处理程序，强化稽查工作的刚性管理和营销问题处理的量、质、期要求，实现营销稽查管理的及时、有效。
二、加强对电能计量、用电检查工作的管理力度
电能计量和用电检查是电力营销工作中的重要环节，对于相关工作的稽查也应是重中之重，尤其对于供电企业内部从事用电检查、装表接电等工作的人员，更要承担起维护电力企业正当利益的相关责任。在业扩报装流程结束后，要及时做好用电检查与营业管理之间的工作衔接与协调，通过用电信息采集系统、营销稽查系统等业务平台，监督计量业务的运作情况，做好每个用户的用电信息记录备案，对用户用电量予以跟踪，为日后用户用电变化情况的分析提供数据资料，用以判断用户是否存在窃电行为，提高窃电查处工作的提供依据。
同时，督促用电检查人员做好对配电设备的日常巡查工作，用户违约用电的情况屡见不鲜，对电力企业造成的损失很大，使得抑制违约用电行为变得尤为重要，用电检查人员必须树立相应的检查和服务责任，确保用户用电设备的安全和用电行为的规范、引导用户在用电过程中严格遵守电力法律法规，保证企业与用户的利益和良好供用电秩序。
三、加强对窃电与违约用电管理的重点
抓好内稽外查。以自动化系统手段为“内稽”，以现场检查、明察暗访为“外查”，将营销稽作为工作中心，对电力营销行为进行规范，抓好营销稽查精益化管理。为供电企业的电力营销工作提供管理制度支持和营销稽查指标评价标准，通过内外结合的方式方法，坚决打击危害供电安全、扰乱正常供电秩序的违约用电行为，保证用电安全，维护正常的供电秩序。
抓好对用电行为合理性的监控。合理供、用电是电力稽查监管的根本，也是营销稽查工作的重要前提。确定供电方式的过程中，必须杜绝出现违反供电营业规则的用电行为;要结合实际情况考虑后续使用过程中是否方便抄表、易于进行用电检查等因素，对用户的供电线路、计量装置、电气设备应安装规范、合理，以提高反窃电、反违约用电的综合能力。
抓好对企业内部营销工作的监督。应面向各电力营销专业，开展营销全过程的内部管理，对营销管理容易出现漏洞的环节查找短板，协调责任单位落实整改存在问题，完善整体合作的稽查工作机制，强化对营销事故的追溯问责制，严重杜绝企业内部知情不报、敷衍推诿等行为，并制定相应的处罚措施。同时，调动全员工作积极性，组织协调各基层营销单位开展营销问题的自查和互查。
四、结束语
目前，用电量正在不断增加，用电结构更加复杂化，这给供电企业带来了更多的挑战，也对营销服务提出了更高要求，面对新的形势，电力企业应组织协调各营销部门，依据现有的法律法规，分析当前的营销工作形势，完善、补充各项规章制度，利用好多种技术手段，及时预防和发现稽查出的违法、违规问题，依法严厉打击窃电和违约用电行为，为增强营销业务管理的规范性、建立良好的供用电平台、实现电力企业的和谐发展做好工作。同时制定严格的奖惩方式来带动各管理层的积极性，逐步建设高效能稽查队伍，在企业内部严格管理和预防、查处并举，在稳步推进营销稽查工作的同时维护好供用电双方的合法利益。
参考文献
[1]王世强.电力营销稽查的精细化管理对策分析[J].科技创新与应用，2012，26：272.
[2]廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技传播，2014，07：118-119.
[3]张春卉.查防违约用电、窃电的措施[J].企业改革与管理，2014，06：164.
[4]郭荣华.加强电力营销稽查工作方法探讨[J].电力需求侧管理，2011，06：72-75.
（作者单位：华北电力科学研究院有限责任公司）