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如何开发广大农村人力资源，提高农村劳动者素质，促进农村经济、社会的大发展，是目前亟待解决的问题。我国农村的基本情况是人口众多，但整体素质不高，这是农村发展所面临的现实问题，也是我国农村实现现代化的一个关键性制约因素。开发我国农村人力资源应采取加强九年制义务教育；扩大农村普通高中招生指标；开展职业教育和成人教育；创建县级农村社区学院；建立县、镇（乡）、村三级图书资料中心等途径。