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由于医疗系统改革、突发传染性疾病以及患者需求不断增高等原因，致使我国护理人力资源出现人力资源配置不足、护理质量低等问题，不仅影响了患者的治疗及预后，也阻碍了护理自身的发展。为改善国内护理人员配置的现况，本文通过介绍芬兰护理资源配置RAFAELA系统，以及尚存在需要完善之处进行综述，旨在为国内护理人力资源的配置提供新的概念进行参考和借鉴，以期能促进国内护理人力资源优化配置的完善和发展。