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文章基于三阶段SBM-DEA模型,提出了一个城市可持续发展效率(Urban Sustainable Development Efficiency,USDE)评价框架,并对2007-2017年中国粤港澳大湾区--香港澳门加内地九市的共11个城市的可持续发展效率进行分析。研究结论认为:所有城市的效率在2007-2017年间,基本呈上升趋势。比较第一阶段和第三阶段结果,发现所有城市的USDE都发生了变化,表明外部环境变量对城市可持续发展效率的影响不可忽视;另外粤港澳大湾区整体发展效率比较高。其中澳门的效率平均值