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2004年2月9日，中国银监会发出通知，开始专项检查钢铁、电解铝、水泥、房地产、汽车等行业的贷款情况。中国银监会《关于开展部分行业贷款情况专项检查的通知》指出，专项检查的目的是了解和掌握银行信贷资金流向钢铁、电解铝、水泥、房地产、汽车等行业的情况；对农业、中小企业、扩大消费以及增加就业等方面的贷款支持情况：改进和加强内控机制、控制不良贷款总量的情况和措施。