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摘要：随着海峡西岸经济区战略的提升，莆田的战略地位和作用日益凸显。莆田市作为沿海新兴的一个城市，拥有着优越的区位优势和后发资源。优化空间布局对一个城市发展的推动力量是巨大的，莆田的发展现状决定了莆田城市空间结构调整的必要性，向海边发展、建设滨海新城必将成为莆田城市空间结构调整的战略选择。融合海峡西岸经济区建设格局，科学规划城市空间结构，建构新时期莆田城市化核心战略价值。
关键词：莆田市；区位优势；空间结构；滨海新城
中图分类号：F061.5 文献标志码：Ａ 文章编号：1673－291Ｘ（2008）10－0165－04
莆田市，古称“兴化”、“莆仙”。其区位优越，属福建东南沿海低山丘陵区，位于福建省沿海中部，台湾海峡西岸，北接省会福州市，南连闽南“金三角”，东望台湾，西观内陆。
回首过去的发展，从海峡西岸繁荣经济带到海峡西岸经济区的战略提升过程中，似乎使得夹在厦门、泉州和福州三大区域中心城市之间的莆田，处于某种程度上的边缘化。早在1989年，湄洲湾就被交通部定为全国四大国际中转港之一。到现在为止，其他三个港口都已发展成亿吨大港，而湄洲湾的港口乃至整个莆田的城市建设仍是进展缓慢。
但是近年来，莆田妈祖城、滨海大道、城港大道、荔港大道等一系列重大基础设施的开工建设，拉开了滨海新城建设的序幕。福厦铁路和向莆铁路等基础设施的动建，又将进一步凸显出莆田作为“海西”战略中坚的潜在地位。
一、莆田空间结构调整的必要性
（一）莆田发展的滞后因素
莆田市是20世纪80年代初诞生的年轻城市，现有人口301万，人口较为密集。虽处沿海城市，但经济发展较为落后且区域不均衡，空间结构上显得混乱无章，每走一步就会破坏城市大量的资源，而且至今仍未建成一条铁路经过莆田。而作为海峡西岸和闽中地区这么重要的一个区位，整个城市的发展却未显卓见。
从城市空间结构角度上看，之所以有这样的一个城市发展现况要归结于改革开放以来莆田的城市规划。当时的城市规划是以莆田市旧县城为市中心建设，向郊区拓展发展，城市交通以国道福厦公路为主，其城市结构主要是沿着公路两侧建设。城市空间布局向海边发展决心不够，却把城市建设在肥沃的木兰溪平原，并沿着涵江一带发展。尽管市中心区域的建设在近些年来取得了一些成就，然而这样的发展一方面破坏了木兰溪平原肥沃的土地和厚重的文化积淀；另一方面，忽视了市郊广大地区和仙游县的经济发展，导致地区经济发展严重不平衡。从近几年莆田市GDP上看，整个城市的发展明显落后于福建省内其他一级市。
（二）莆田发展的动力因素
妈祖城是于2005年5月1日动工兴建，妈祖城位于莆田湄洲岛与秀屿港之间，忠门半岛东南角，与湄洲岛隔海相望，规划面积16平方公里。妈祖城将分为综合服务区、滨海度假区、文化古迹风貌区、渔港游艇码头区、生态休闲区及紫霄洞风景区等6个功能区。2007年3月，莆田市五届人大一次会议审议通过了市人民政府关于《莆田市妈祖城总体规划》，标志着妈祖城规划建设进入实质性阶段。
该城规划定位为“具有东南沿海风貌的花园城市、现代城市、旅游城市、文化城市、水上都市”，确定按照近、中、远期阶段性目标有序推进。在近几年，莆田将着力于5.68平方公里核心区建设，三年内基本完成市政基础设施建设任务，五年初具规模，进而实施中、远期建设，构建16平方公里的滨海新区乃至60平方公里的湄洲港新城。
妈祖城的规划建设是莆田市构建湄洲湾港口城市的切入点，将使莆田主动融入海峡西岸经济区的建设大格局。兴建妈祖城可以使港口资源与妈祖文化两大主要优势有机的结合起来，建设具有亚热带滨海城市特色的妈祖城，与妈祖祖庙遥相呼应，文化向外中心辐射，弘扬妈祖文化，发展旅游经济，同时，利用港口资源发展贸易，进一步推动市内各项基础设施建设，带动莆田经济开发大建设。
同时，2008年福厦铁路的即将完工，和2007年的向莆铁路的动工建设，给莆田市交通枢纽的完善带来了强大的发展动力。福厦铁路将设涵江站、莆田站及枫亭站三个站，它将搭起东南大动脉，是连接福州和泉州、厦门的一个重要枢纽。福厦铁路再与向莆铁路有机地连接起来，为湄洲湾港口群提供后方通道，发展湄洲湾港口建设，让中西部地区成为其物流延伸的广阔的腹地，发挥湄洲湾的重要地理价值，形成“海西”建设的一个非常系统的交通网络，为莆田的发展带来了重大的动力冲击。
（三）莆田空间结构调整的必然趋势
在莆田，从现有的空间布局上看：第一，莆田市中心及涵江一带发展受阻，每一步的城市建设都要毁坏大面积的水稻田，牺牲大量的环境资源，城市建设举步维艰，其局限性日益凸显。第二，木兰溪平原这么优良的水稻田却用来建设城市，破坏了原有生态农业的发展，资源没有得到最优配置利用。第三，广阔的海边地区落后且尚未得到开发，港口资源闲置。第四，莆田人口增长迅速，城市人口逐渐拥挤，农村人口和山区人口也越来越多。第五，产业结构分配不合理，工业的迅速膨胀和资源的迅速消耗，使得生态农业大幅缩减。
从以上分析可以看出，莆田城市空间布局不协调，其建设局限性日益明显，城市资源没有得到最优的配置利用，城市人口需要转移，产业结构需要调整，原有的城市规划已不适宜城市的进一步扩建。为了城市的长远发展，莆田城市空间结构需要调整。
莆田市在“十一五”城市发展建设规划内容中强调：要做强做大中心城市，推动“城以港兴、港为城用、港城互动”战略，把城市化水平从现有33%提高到45%以上。这样一个战略规划的提出，更加使得莆田城市空间结构需要在本质上的一个调整。
2007年莆田市上半年全市地区生产总值为239.38亿元，相比前几年，已跃居全省市第五名，可以看出莆田作为一个新兴的充满活力的城市的发展潜力。可以说，湄洲妈祖城的建设、铁路交通枢纽的完善给莆田注入了全新的活力。莆田市人民政府在“十一五”规划报告中指出，在近年来的工作中，国民经济主要指标持续提速增长，重大基础设施项目启动，莆商民资回归工程初取效益，湄洲湾港口城市建设拉开框架，产业集群的壮大等等，这些工作绩效可以反映出莆田市人民政府开始着手于空间结构的调整。同时，海峡西岸经济区的战略建设更加凸显出莆田的战略区位优势，这些年的落后发展也更加需要莆田重新调整好空间结构，做个长远科学的城市规划，以实现资源的最优配置。
二、城市空间结构调整的战略思考
城市的发展战略规划关系到城市的发展方向、发展时机的把握和城市的整体协调，对城市经济社会发展具有决定性影响。海峡西岸经济区建设和交通枢纽的完善给莆田带来了历史机遇，城市要健康发展，就需要莆田作出城市空间布局上的调整。
（一）向海边发展
莆田作为一个沿海的年轻城市，其基垫是在旧莆田县城发展起来，县城拆迁建新城，缺乏科学远见的规划，城市发展秩序出现紊乱，再加上多年来文物保护出现漏洞，这样的发展规划已经破环了木兰溪两岸孕育起来的文化和生态环境。广阔的木兰溪平原土壤肥沃，是适宜种植水稻、发展农业的很好的土地资源。目前，莆田这样的一个发展环境无疑对城市的长远规划来说，不是一条很科学的道路，为此，我们非常有必要探索出一条科学的发展道路。
莆田市拥有湄洲湾、兴化湾和平海湾三大港湾，而地处湄洲湾北岸的诸多半岛，其所在区位和资源优势是其他县区无法比拟的。第一，从人口地理上看，在莆田秀屿区人口有78万，是莆田市人口最多的区，同时它有着广阔的土地面积，其地质是有个很好的岩石构架，地貌主要为台地，低丘和平原。这样优越的地质地貌为城市发展建设创造了条件。第二，港口资源。湄洲湾是我国的四大深水良港之一，北岸可供建设万吨级以上泊位的深水岸线长达30公里，相当于我国现有万吨级以上泊位所占岸线长度的一半，可以建深水泊位100个。5万吨轮船可自由航行，10万吨轮船可乘潮进出，湾口至斗尾可接纳30万吨轮船。第三，妈祖文化。湄洲岛是妈祖文化的发祥地，也是促进与台湾文化交流的一个重要窗口，弘扬中华民族文化，促进祖国统一。
在当前的科学发展观和构建和谐社会的大背景下，莆田需要做好空间结构的调整。从空间布局上看，若选址以广阔的笏石半岛来作为新市中心建设，向海边发展：
第一，以现在在忠门半岛建设的妈祖城为启动点，出台相关政策大力扶持建设，在北岸建起区域经济中心，以现代化的第二产业和第三产业发展为主，结合港口资源大力发展工商业、旅游业和科技产业，在湄洲湾北岸建设起一片城市星光。
第二，旧市区保留作为文化政治中心，继承保护传统的文化基垫，主要发展教育、文化事业，并沿着木兰溪两岸建设富有莆田特色文化气氛的小城镇，传承莆田文化，如莆田戏等，发展文化旅游。
第三，充分利用莆田的自然资源，可以沿着木兰溪两岸和仙游广阔的山丘地区发展生态农业，建设一个漂亮的生态城市。向海边发展战略，不仅可以保护原有的木兰溪文化和生态环境，而且拓展了城市发展的空间，发展湄洲湾资源优势，沿着海滨建设新城区。同时，莆田铁路交通系统的建设和公路交通系统的完善也为向海边发展创造了条件。
（二）建设滨海新城
按照湄洲城的建设规划，妈祖城面积约60平方公里，核心区用地面积5.52平方公里。它是集宾馆接待、商业金融、文化娱乐、旅游度假等多功能于一体的具有南方滨海特色的现代化旅游综合服务区。规划定位为“具有东南沿海风貌的花园城市、现代城市、旅游城市、文化城市、水上都市”，可以说，为城市发展作了一个很好的定位，也适应了当前中央所提出的科学发展观需求。但妈祖城建设只是莆田深入湄洲湾港口建设的一个切入点，要想充分发挥莆田的区位优势和资源优势，莆田需要有决心建设滨海新城。
为了改变当前较为被动的局面，莆田市需要调整现在的空间结构，向海边发展，建设滨海新城。莆田城市空间结构的调整，早调比晚调好，不调将会很被动。而建设滨海新城是一个大型的工程，对城市建设需要做出系统的规划：
1.城市现代化。在科学技术革命的推动下，一个城市的健康发展应该以其经济结构、社会结构和空间结构的日益优化为目标，实现资源的最优配置。莆田滨海新城的建设在未来的发展应该致力于教育、科技、文化和卫生的投入，发展完善的基础设施、优美的环境、发达的经济与文化、高素质的市民和高水平的城市管理，成为人们工作、学习和生活的理想环境。
2.城市辐射化。可以说妈祖城是挺进湄洲湾建设的一个启动点，提供了滨海新城建设的动力。莆田在未来的几年应以妈祖城建设为重点，招商引资，加快建设步伐，带动湄洲湾地区的经济发展。莆田应该充分利用城市化所能带来的辐射化，因为在经济发展的同时就会产生一定的“辐射”效益：一方面，滨海新城的人才、资金、技术、信息就会向周围地区流动，这样滨海新城的建设和发展的巨大的市场需求和服务功能将使得周围地区受益；另一方面，滨海新城与旧市中心和其他县区之间所建立起的立体交通体系和信息体系都会使得沿路广大地区受益，形成“辐射”效益。
3.城市生态化。一个城市若发展了经济建设，却牺牲了生态环境和耗竭巨大的资源，无疑是入不敷出的。向海边发展战略，莆田在建设滨海新城的同时，要高度重视城市生态保护，大力发展清洁生产和循环经济，建设资源节约、生态环境优美的宜居城市。
（三）城市发展定位
莆田的向海边走战略，在空间结构上的调整，实现了资源的优化配置。一方面，滨海新城的建设促进了工业、商业和旅游文化产业的发展，实行现代化建设，拓展了城市发展的空间；另一方面，在旧市区现有的基础上进一步发展经济、教育和文化，把工业转移到滨海新城建设区去，在木兰溪平原和仙游广大山丘地区可以大力发展生态农业，建设一个漂亮的生态城市。所以说，未来莆田的城市发展可以定位成现代化港口绿色旅游生态城市。
三、空间结构调整的战略价值
莆田空间结构的调整有其历史必然性，城市的建设需要一条健康科学的发展道路。实现向海边发展，建设滨海新城，满足科学发展观，促进和谐社会的构建。在方案实施上，调整莆田的城市空间结构有其重要的战略价值。
1.优化了空间结构，为城市发展拓展了空间。从城市内部上看，莆田滨海新城的建起，一方面减轻了旧市区所承受发展带来的空间拥挤感，让旧市区更好地发挥好教育、文化功能定位；另一方面，向海边发展，有利于拓展莆田的发展空间，使得港口资源和妈祖文化旅游资源有机的结合，优化资源的配置。从城市外部上看，占据了诸多地理格局正中联结点和拥有着诸多后发优势资源的莆田，既可以左右开弓，主动吸纳来自福厦泉、珠三角和长三角等地区的辐射，融入各种层面区域经济技术的分工、协作与竞争；又可前后关联，承接来自国际和台湾的产业转移，开拓内陆中部崛起的纵深腹地，加速自身城市化进程，从而转换吸纳为溢出，展现出前所未有的战略大空间。
2. 发挥区位优势，促进产业结构调整。滨海新城的建起，使得新城区将以传统轻工业、科技产业、港口贸易业、文化旅游生态产业发展为主，而旧市区将以教育、文化和相关第三服务产业发展为主，广阔的木兰溪平原和仙游山丘地区重点发展生态农业。各县区的产业发展就会因整个空间结构的调整而促进该地区的产业集群化，利用各县区的区位特点，进行产业结构调整，更加合理地优化产业结构。
3.提高了市容市貌，转变城市形象，打造城市名片。“现代化港口绿色旅游生态城市”这么一个城市定位的提出，重新树立起城市形象，扭转了当前被动的局面。莆田在努力实现这一城市品牌的同时，空间结构上的调整也会带来相应的经济效益和文化效益，城市名片的提升对莆田城市的长远发展具有战略意义。
4.发挥各县区的区位特色，带动区域经济的均衡发展。滨海新城的建设将打通秀屿区的港口腹地，促进全区的经济建设，木兰溪平原水稻田和仙游广大山丘地区的生态农业建设，促进了市辖区和仙游县的生态产业经济发展。同时，市中心的转移，扩大了交通系统网络，将各县区有机地结合起来，使得各县区发挥好区位特色，改变原有的不均衡、缺乏源动力的发展。
5.政府政策的支持，营造了良好的投资环境，促进经济的发展。一方面可以吸引外资外商，融入巨大的资金，使得重大项目的投入和科技产业的发展，促进城市化进程；另一方面大力启动“民资回归工程”，吸引莆商回来建设莆田，巨额的莆商资本是莆田经济建设的坚强后盾。
6.为城市发展注入了全新的活力。莆田城市空间结构的调整给社会带来了重大的机遇，包括吸引的人才、资金、信息的流入，工商业的进驻，重大项目的投入，广大的市场需求，激活了湄洲湾交通血脉，唤醒了全社会的建设意识，给莆田发展带来勃勃的生机。
海峡西岸经济区的建设给莆田带来了重大机遇，交通系统的完善和政策的投入，给莆田可以向海边发展提供了一个很好的平台。莆田要发展，就需要调整空间结构。换句话说，莆田如果不是海滨城市，就不是漂亮的繁荣的城市。向海边发展，建设滨海新城，调整城市空间结构是莆田发展的必然趋势，也必将成为海西建设的一个战略要地。
参考文献：
[1]梁金枝.加快莆田市经济发展的几点思考[J].中国西部科技，2005，（6）：2-3.
[2]许开瑞.开发湄洲湾建设现代化工商业港口城市[J]．发展研究，1994，（8）：15-16．
[3]张娟娟，陈杰.莆田欲借“海峡西岸经济区”实现后发[J]．中国经济周刊，2005，（47）：32-33.
[4]李文洪，郑启浦.修建福厦铁路的经济与战略意义[J].莆田学院学报，2003，（2）：33-36.
[5]林开亮.浅析县域经济的发展路径——以莆田市为例[J].中共福建省委党校学报，2003，（12）：82-84.
关键词：莆田市；区位优势；空间结构；滨海新城
中图分类号：F061.5 文献标志码：Ａ 文章编号：1673－291Ｘ（2008）10－0165－04
莆田市，古称“兴化”、“莆仙”。其区位优越，属福建东南沿海低山丘陵区，位于福建省沿海中部，台湾海峡西岸，北接省会福州市，南连闽南“金三角”，东望台湾，西观内陆。
回首过去的发展，从海峡西岸繁荣经济带到海峡西岸经济区的战略提升过程中，似乎使得夹在厦门、泉州和福州三大区域中心城市之间的莆田，处于某种程度上的边缘化。早在1989年，湄洲湾就被交通部定为全国四大国际中转港之一。到现在为止，其他三个港口都已发展成亿吨大港，而湄洲湾的港口乃至整个莆田的城市建设仍是进展缓慢。
但是近年来，莆田妈祖城、滨海大道、城港大道、荔港大道等一系列重大基础设施的开工建设，拉开了滨海新城建设的序幕。福厦铁路和向莆铁路等基础设施的动建，又将进一步凸显出莆田作为“海西”战略中坚的潜在地位。
一、莆田空间结构调整的必要性
（一）莆田发展的滞后因素
莆田市是20世纪80年代初诞生的年轻城市，现有人口301万，人口较为密集。虽处沿海城市，但经济发展较为落后且区域不均衡，空间结构上显得混乱无章，每走一步就会破坏城市大量的资源，而且至今仍未建成一条铁路经过莆田。而作为海峡西岸和闽中地区这么重要的一个区位，整个城市的发展却未显卓见。
从城市空间结构角度上看，之所以有这样的一个城市发展现况要归结于改革开放以来莆田的城市规划。当时的城市规划是以莆田市旧县城为市中心建设，向郊区拓展发展，城市交通以国道福厦公路为主，其城市结构主要是沿着公路两侧建设。城市空间布局向海边发展决心不够，却把城市建设在肥沃的木兰溪平原，并沿着涵江一带发展。尽管市中心区域的建设在近些年来取得了一些成就，然而这样的发展一方面破坏了木兰溪平原肥沃的土地和厚重的文化积淀；另一方面，忽视了市郊广大地区和仙游县的经济发展，导致地区经济发展严重不平衡。从近几年莆田市GDP上看，整个城市的发展明显落后于福建省内其他一级市。
（二）莆田发展的动力因素
妈祖城是于2005年5月1日动工兴建，妈祖城位于莆田湄洲岛与秀屿港之间，忠门半岛东南角，与湄洲岛隔海相望，规划面积16平方公里。妈祖城将分为综合服务区、滨海度假区、文化古迹风貌区、渔港游艇码头区、生态休闲区及紫霄洞风景区等6个功能区。2007年3月，莆田市五届人大一次会议审议通过了市人民政府关于《莆田市妈祖城总体规划》，标志着妈祖城规划建设进入实质性阶段。
该城规划定位为“具有东南沿海风貌的花园城市、现代城市、旅游城市、文化城市、水上都市”，确定按照近、中、远期阶段性目标有序推进。在近几年，莆田将着力于5.68平方公里核心区建设，三年内基本完成市政基础设施建设任务，五年初具规模，进而实施中、远期建设，构建16平方公里的滨海新区乃至60平方公里的湄洲港新城。
妈祖城的规划建设是莆田市构建湄洲湾港口城市的切入点，将使莆田主动融入海峡西岸经济区的建设大格局。兴建妈祖城可以使港口资源与妈祖文化两大主要优势有机的结合起来，建设具有亚热带滨海城市特色的妈祖城，与妈祖祖庙遥相呼应，文化向外中心辐射，弘扬妈祖文化，发展旅游经济，同时，利用港口资源发展贸易，进一步推动市内各项基础设施建设，带动莆田经济开发大建设。
同时，2008年福厦铁路的即将完工，和2007年的向莆铁路的动工建设，给莆田市交通枢纽的完善带来了强大的发展动力。福厦铁路将设涵江站、莆田站及枫亭站三个站，它将搭起东南大动脉，是连接福州和泉州、厦门的一个重要枢纽。福厦铁路再与向莆铁路有机地连接起来，为湄洲湾港口群提供后方通道，发展湄洲湾港口建设，让中西部地区成为其物流延伸的广阔的腹地，发挥湄洲湾的重要地理价值，形成“海西”建设的一个非常系统的交通网络，为莆田的发展带来了重大的动力冲击。
（三）莆田空间结构调整的必然趋势
在莆田，从现有的空间布局上看：第一，莆田市中心及涵江一带发展受阻，每一步的城市建设都要毁坏大面积的水稻田，牺牲大量的环境资源，城市建设举步维艰，其局限性日益凸显。第二，木兰溪平原这么优良的水稻田却用来建设城市，破坏了原有生态农业的发展，资源没有得到最优配置利用。第三，广阔的海边地区落后且尚未得到开发，港口资源闲置。第四，莆田人口增长迅速，城市人口逐渐拥挤，农村人口和山区人口也越来越多。第五，产业结构分配不合理，工业的迅速膨胀和资源的迅速消耗，使得生态农业大幅缩减。
从以上分析可以看出，莆田城市空间布局不协调，其建设局限性日益明显，城市资源没有得到最优的配置利用，城市人口需要转移，产业结构需要调整，原有的城市规划已不适宜城市的进一步扩建。为了城市的长远发展，莆田城市空间结构需要调整。
莆田市在“十一五”城市发展建设规划内容中强调：要做强做大中心城市，推动“城以港兴、港为城用、港城互动”战略，把城市化水平从现有33%提高到45%以上。这样一个战略规划的提出，更加使得莆田城市空间结构需要在本质上的一个调整。
2007年莆田市上半年全市地区生产总值为239.38亿元，相比前几年，已跃居全省市第五名，可以看出莆田作为一个新兴的充满活力的城市的发展潜力。可以说，湄洲妈祖城的建设、铁路交通枢纽的完善给莆田注入了全新的活力。莆田市人民政府在“十一五”规划报告中指出，在近年来的工作中，国民经济主要指标持续提速增长，重大基础设施项目启动，莆商民资回归工程初取效益，湄洲湾港口城市建设拉开框架，产业集群的壮大等等，这些工作绩效可以反映出莆田市人民政府开始着手于空间结构的调整。同时，海峡西岸经济区的战略建设更加凸显出莆田的战略区位优势，这些年的落后发展也更加需要莆田重新调整好空间结构，做个长远科学的城市规划，以实现资源的最优配置。
二、城市空间结构调整的战略思考
城市的发展战略规划关系到城市的发展方向、发展时机的把握和城市的整体协调，对城市经济社会发展具有决定性影响。海峡西岸经济区建设和交通枢纽的完善给莆田带来了历史机遇，城市要健康发展，就需要莆田作出城市空间布局上的调整。
（一）向海边发展
莆田作为一个沿海的年轻城市，其基垫是在旧莆田县城发展起来，县城拆迁建新城，缺乏科学远见的规划，城市发展秩序出现紊乱，再加上多年来文物保护出现漏洞，这样的发展规划已经破环了木兰溪两岸孕育起来的文化和生态环境。广阔的木兰溪平原土壤肥沃，是适宜种植水稻、发展农业的很好的土地资源。目前，莆田这样的一个发展环境无疑对城市的长远规划来说，不是一条很科学的道路，为此，我们非常有必要探索出一条科学的发展道路。
莆田市拥有湄洲湾、兴化湾和平海湾三大港湾，而地处湄洲湾北岸的诸多半岛，其所在区位和资源优势是其他县区无法比拟的。第一，从人口地理上看，在莆田秀屿区人口有78万，是莆田市人口最多的区，同时它有着广阔的土地面积，其地质是有个很好的岩石构架，地貌主要为台地，低丘和平原。这样优越的地质地貌为城市发展建设创造了条件。第二，港口资源。湄洲湾是我国的四大深水良港之一，北岸可供建设万吨级以上泊位的深水岸线长达30公里，相当于我国现有万吨级以上泊位所占岸线长度的一半，可以建深水泊位100个。5万吨轮船可自由航行，10万吨轮船可乘潮进出，湾口至斗尾可接纳30万吨轮船。第三，妈祖文化。湄洲岛是妈祖文化的发祥地，也是促进与台湾文化交流的一个重要窗口，弘扬中华民族文化，促进祖国统一。
在当前的科学发展观和构建和谐社会的大背景下，莆田需要做好空间结构的调整。从空间布局上看，若选址以广阔的笏石半岛来作为新市中心建设，向海边发展：
第一，以现在在忠门半岛建设的妈祖城为启动点，出台相关政策大力扶持建设，在北岸建起区域经济中心，以现代化的第二产业和第三产业发展为主，结合港口资源大力发展工商业、旅游业和科技产业，在湄洲湾北岸建设起一片城市星光。
第二，旧市区保留作为文化政治中心，继承保护传统的文化基垫，主要发展教育、文化事业，并沿着木兰溪两岸建设富有莆田特色文化气氛的小城镇，传承莆田文化，如莆田戏等，发展文化旅游。
第三，充分利用莆田的自然资源，可以沿着木兰溪两岸和仙游广阔的山丘地区发展生态农业，建设一个漂亮的生态城市。向海边发展战略，不仅可以保护原有的木兰溪文化和生态环境，而且拓展了城市发展的空间，发展湄洲湾资源优势，沿着海滨建设新城区。同时，莆田铁路交通系统的建设和公路交通系统的完善也为向海边发展创造了条件。
（二）建设滨海新城
按照湄洲城的建设规划，妈祖城面积约60平方公里，核心区用地面积5.52平方公里。它是集宾馆接待、商业金融、文化娱乐、旅游度假等多功能于一体的具有南方滨海特色的现代化旅游综合服务区。规划定位为“具有东南沿海风貌的花园城市、现代城市、旅游城市、文化城市、水上都市”，可以说，为城市发展作了一个很好的定位，也适应了当前中央所提出的科学发展观需求。但妈祖城建设只是莆田深入湄洲湾港口建设的一个切入点，要想充分发挥莆田的区位优势和资源优势，莆田需要有决心建设滨海新城。
为了改变当前较为被动的局面，莆田市需要调整现在的空间结构，向海边发展，建设滨海新城。莆田城市空间结构的调整，早调比晚调好，不调将会很被动。而建设滨海新城是一个大型的工程，对城市建设需要做出系统的规划：
1.城市现代化。在科学技术革命的推动下，一个城市的健康发展应该以其经济结构、社会结构和空间结构的日益优化为目标，实现资源的最优配置。莆田滨海新城的建设在未来的发展应该致力于教育、科技、文化和卫生的投入，发展完善的基础设施、优美的环境、发达的经济与文化、高素质的市民和高水平的城市管理，成为人们工作、学习和生活的理想环境。
2.城市辐射化。可以说妈祖城是挺进湄洲湾建设的一个启动点，提供了滨海新城建设的动力。莆田在未来的几年应以妈祖城建设为重点，招商引资，加快建设步伐，带动湄洲湾地区的经济发展。莆田应该充分利用城市化所能带来的辐射化，因为在经济发展的同时就会产生一定的“辐射”效益：一方面，滨海新城的人才、资金、技术、信息就会向周围地区流动，这样滨海新城的建设和发展的巨大的市场需求和服务功能将使得周围地区受益；另一方面，滨海新城与旧市中心和其他县区之间所建立起的立体交通体系和信息体系都会使得沿路广大地区受益，形成“辐射”效益。
3.城市生态化。一个城市若发展了经济建设，却牺牲了生态环境和耗竭巨大的资源，无疑是入不敷出的。向海边发展战略，莆田在建设滨海新城的同时，要高度重视城市生态保护，大力发展清洁生产和循环经济，建设资源节约、生态环境优美的宜居城市。
（三）城市发展定位
莆田的向海边走战略，在空间结构上的调整，实现了资源的优化配置。一方面，滨海新城的建设促进了工业、商业和旅游文化产业的发展，实行现代化建设，拓展了城市发展的空间；另一方面，在旧市区现有的基础上进一步发展经济、教育和文化，把工业转移到滨海新城建设区去，在木兰溪平原和仙游广大山丘地区可以大力发展生态农业，建设一个漂亮的生态城市。所以说，未来莆田的城市发展可以定位成现代化港口绿色旅游生态城市。
三、空间结构调整的战略价值
莆田空间结构的调整有其历史必然性，城市的建设需要一条健康科学的发展道路。实现向海边发展，建设滨海新城，满足科学发展观，促进和谐社会的构建。在方案实施上，调整莆田的城市空间结构有其重要的战略价值。
1.优化了空间结构，为城市发展拓展了空间。从城市内部上看，莆田滨海新城的建起，一方面减轻了旧市区所承受发展带来的空间拥挤感，让旧市区更好地发挥好教育、文化功能定位；另一方面，向海边发展，有利于拓展莆田的发展空间，使得港口资源和妈祖文化旅游资源有机的结合，优化资源的配置。从城市外部上看，占据了诸多地理格局正中联结点和拥有着诸多后发优势资源的莆田，既可以左右开弓，主动吸纳来自福厦泉、珠三角和长三角等地区的辐射，融入各种层面区域经济技术的分工、协作与竞争；又可前后关联，承接来自国际和台湾的产业转移，开拓内陆中部崛起的纵深腹地，加速自身城市化进程，从而转换吸纳为溢出，展现出前所未有的战略大空间。
2. 发挥区位优势，促进产业结构调整。滨海新城的建起，使得新城区将以传统轻工业、科技产业、港口贸易业、文化旅游生态产业发展为主，而旧市区将以教育、文化和相关第三服务产业发展为主，广阔的木兰溪平原和仙游山丘地区重点发展生态农业。各县区的产业发展就会因整个空间结构的调整而促进该地区的产业集群化，利用各县区的区位特点，进行产业结构调整，更加合理地优化产业结构。
3.提高了市容市貌，转变城市形象，打造城市名片。“现代化港口绿色旅游生态城市”这么一个城市定位的提出，重新树立起城市形象，扭转了当前被动的局面。莆田在努力实现这一城市品牌的同时，空间结构上的调整也会带来相应的经济效益和文化效益，城市名片的提升对莆田城市的长远发展具有战略意义。
4.发挥各县区的区位特色，带动区域经济的均衡发展。滨海新城的建设将打通秀屿区的港口腹地，促进全区的经济建设，木兰溪平原水稻田和仙游广大山丘地区的生态农业建设，促进了市辖区和仙游县的生态产业经济发展。同时，市中心的转移，扩大了交通系统网络，将各县区有机地结合起来，使得各县区发挥好区位特色，改变原有的不均衡、缺乏源动力的发展。
5.政府政策的支持，营造了良好的投资环境，促进经济的发展。一方面可以吸引外资外商，融入巨大的资金，使得重大项目的投入和科技产业的发展，促进城市化进程；另一方面大力启动“民资回归工程”，吸引莆商回来建设莆田，巨额的莆商资本是莆田经济建设的坚强后盾。
6.为城市发展注入了全新的活力。莆田城市空间结构的调整给社会带来了重大的机遇，包括吸引的人才、资金、信息的流入，工商业的进驻，重大项目的投入，广大的市场需求，激活了湄洲湾交通血脉，唤醒了全社会的建设意识，给莆田发展带来勃勃的生机。
海峡西岸经济区的建设给莆田带来了重大机遇，交通系统的完善和政策的投入，给莆田可以向海边发展提供了一个很好的平台。莆田要发展，就需要调整空间结构。换句话说，莆田如果不是海滨城市，就不是漂亮的繁荣的城市。向海边发展，建设滨海新城，调整城市空间结构是莆田发展的必然趋势，也必将成为海西建设的一个战略要地。
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