浅谈内部控制制度在事业单位管理中的重要性

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  【摘 要】事业单位在管理中必须加强内部控制,才能促进自身稳定长远发展。随着我国社会经济的迅猛发展,在一定程度上完善了事业单位内部管理,但是由于存在很多影响因素,导致目前我国事业单位未能形成较为统一的内部控制制度,控制与管理方面还有许多缺陷,阻碍了事业单位管理水平的提高。基于此本文试阐述事业单位加强内部控制制度的重要性,并提出了完善内部控制制度的措施。
  【关键词】内部控制;事业单位;管理
  在我国社会经济发展过程中,事业单位的职责与功能更加多元化,能够极大推动国民生活质量的提升,为我国各项经济发展提供可靠保障。事业单位和企业单位相比,盈利并不是管理工作的主要目的,财务核算并不复杂,只有少量业务事项,管理内容比较单一。但是现阶段我国事业单位内部控制问题很多,所以落实事业单位内部控制的措施,能够实现事业单位服务质量的提升。
  一、加强内部控制制度的重要性
  事业单位实行有效的内部控制制度,有利于将事业单位管理者决策真正落到实处,并且事业单位在管理过程中存在的问题,也能够及时得到反馈与解决。健全完善的内部控制制度,能够确保事业单位各项资产的完整与安全,同时还可以完全、真实的将财务资料反映出来,从而满足事业单位管理的要求,有效执行国家宏观调控,并充分发挥其作用。但是目前大部分事业单位都不重视建设内部控制制度,导致内部控制制度存在诸多不足之处,这样就影响了事业单位会计信息的真实性,导致发生很多财务舞弊情况,并且事业单位犯罪现象也十分严重。为让事业单位管理能够更加规范与有效,只有建立健全完善的内部控制度,才能够将其在事业单位内部管理中的重要作用发挥出来。
  二、事业单位内部控制完善措施
  1.营造良好内部控制环境
  事业单位只有加强内部控制,才能提高管理效率,因此要营造良好内部控制环境。第一,增强事业单位人员内部控制意识,才能确保内部管理及内部控制得以实施,所以事业单位要定期组织开展技术交流和学习培训,并做好宣传,让员工内部管理知识更加丰富,正确认识到内部控制在事业单位管理中的重要性,帮助员工提高内部管理能力,让员工逐步养成良好内部控制习惯;第二,加快事业单位文化建设,文化既能够体现事业单位内在品质,也能够体现事业单位外在形象。在事业单位管理过程中,要积极学习并借鉴优秀企业单位文化建设经验,从单位特色出发,对其加以创新与整合,形成事业单位特有文化,让员工树立起良好道德观与价值观。只有这样才能凝聚员工力量,调动员工工作热情,实现事业单位服务质量与效率的提升。
  2.建立完善的内部控制制度
  事业单位要以现有内部规则制度与管理文件为依据,结合《内部会计控制规范》与新《会计法》制定内部控制目标,尤其要重视风险控制要点,对各项事物管理与控制标准进行细化,让内部控制任务操作性更强,保证事业单位各项内部控制被有效执行,让事业单位内部控制更加标准化与规范化。所以,事业单位要结合实际情况,建立科学、规范及完整的内部控制制度,让事业单位管理更加高效。内部控制制度的建立要遵照以下原则,第一,责权统一原则。责任与权力是相互作用存在的,是事业单位内部控制的重要环节,在内部控制制度制定过程中,要对各工作岗位的责任与权力进行明确,实行严格的奖惩制度与责任机制,并对各岗位需要承担的责任及分工进行明确,保证责任与权力能够统一;第二,相互制衡原则。一般来说,事业单位内部人员有着较为复杂的关系,内部控制的实施需要所有人员共同参与。但是在实际中,事业单位高层管理人员经常凌驾于制度之上,存在着很多徇私舞弊、弄虚作假的情况,为集体利益带来了巨大损失。所以,事业单位要制定有效的内部管理制度,对各部门和岗位的权力与职责加以明确,分离控制授权、执行、校对及保管等处理程序,让内部控制更加严谨。
  3.完善内部套计核算体系
  事业单位内部控制要以会计核算为依据,实行科学的会计核算,对单位内部财务管理中的问题与缺陷进行分析评价,并提出相应的解决方案,让内部控制更加高效,避免发生资源浪费现象。第一,事业单位要培养会计人员综合能力,促使其职业洞察力与专业能力得到提高,让会计人员在统计、处理及分析财务信息时能够及时发现其中的问题,并积极寻找解决方案;第二,事业单位要对资金管理体系加以完善,进行统筹规划,保证单位资金能够正常周转;第三,事业单位要加快引进会计管理的新技术、新理念和新方法,对内部财务管理体系进行完善,让财务人员更加规范的处理各类账务,避免发生违法行为;第四,事业单位要积极借鉴先进风险管理经验,建立与本单位实际情况相符的风险管理体系,事先对各项管理活动风险进行评估,加强对风险的防范,最大限度降低其对单位带来的损失。
  三、结语
  总之,内部控制制度在事业单位财务管理中有着重要作用,是实现国家宏观调控的重要手段。在新形势下我国社会经济发展很快,事业单位在财务管理内部控制方面面临着严峻考验。为促进事业单位获得更好发展,就要坚持以市场为导向,加强对财务管理内部控制的运用。因此,事业单位要正视现阶段财务管理中内部控制制度的不足,综合采用多种有效措施加以解决,提高事业单位财务管理工作水平。
  参考文献:
  [1]丁照容.试分析事业单位财务会计内部控制[J].商,2014,37:138-139.
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