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2002年4月,赤峰市宁城县农村信用社开始办理农户联保贷款业务。开办以来,已连续4年呈现出增长势头,发放最高峰时占到农信社全部贷款余额的30.6%。但自2006年起,该项贷款业务出现急速下滑态势,几乎是只收不贷,至2007年3月末。该项贷款余额仅为9073万元,占农信社贷款总额的8.5%,与农村信用社贷款总额高速增长极不匹配。