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高度关注民生，不断创新利益导向政策，切实解决计生群众的生产、生活、生育等实际问题，是从根本上转变群众生育观念、确保人口计生事业持续健康发展的重要举措。2011年6月30日，省委、省政府出台《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（以下简称《意见》），全面拓展、创新人口计生利益导向体系。