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2004年6月17-18日,欧盟25个成员国的首脑就欧盟宪法达成一致。作为一项国际法条约,欧盟宪法需要得到欧盟25个成员国的全体通过,而且每个成员国的批准都要以本国宪法为基础。对德国来说,这就意昧着该项条约必须获得联邦议院和联邦参议院各2/3多数的通过。(欧盟宪法第23章第2条第3节,相当于德国基本法第79章第2条)