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继6月18日信息产业部副部长娄勤俭在“2004中国国际电子家电博览会”上表示信产部正在考虑对旧有手机生产准入审批制度进行改变，将鼓励消费电子企业进入手机生产领域后，6月29日，国务院的一纸指令再次激起众多手机牌照拥蹙者的心。从封冻到消融，历经几近6年之久。在这漫长的等待里，手机牌照的“魔咒”让众多“无牌”厂商饱受“借牌”之苦和等待的煎熬。国务院的一