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衡量一项税制或税制改革是否有效的标志,不仅体现为税制的设计是否适应当时所处的税收环境,而且还综合地体现为税制执行的结果上,即其理论税负与实际税负是否保持一致.而上述两方面条件的满足都与特定时期的税务管理能力密切相关.鉴于此,本文就税务管理能力与有效税制改革展开探讨,以期为相关工作起到参考作用.