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环境与健康问题具有普遍性和反复性,是世界各国发展历程中难以回避的问题,也是我国社会各界日益关注的民生热点.党的十九大报告指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”.满足人民群众对美好环境日益增长的要求,大力加强环境与健康工作,建立有效防范环境健康风险的环境管理制度,是社会主要矛盾变化对国家治理现代化提出的必然要求.