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土地问题是农村一切问题核心,农村土地制度合理与否直接关系到能否使农民的利益得到有效实现,能否合理配置农村土地资源,关系到国民经济能否持续快速健康发展,关系到能否实现社会和谐稳定和国家的长治久安。文章从目前社会广泛关注的小产权房现象谈起,认为小产权房的兴起及蔓延现象的背后折射出我国土地制度的不完善性,通过解读我国农地制度的现状及存在的问题,并提出重构农地制度的设想。