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地方广电是上世纪八十年代随着“四级办电视”应运而生的具有高度行政化、地域化特点的媒体。成立以来，较好地发挥了党和政府喉舌作用，具有鲜明的政治属性。1993年广播电视被列为第三产业范畴，从此确立了媒体的经济属性。2000年以来，特别是随着文化体制改革的推进，广电媒体遵循文化发展规律和市场经济规律，履行事业、产业双重职能，追求社会效益和经济效益双重目标。地方广电媒体应对转型发展必须通过体制改革和机制创新，