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绥中县位于辽宁省西部，与河北省接壤，素称“关外第一县”，是一个以粮食、水果、水产、蔬菜和畜牧生产为主的农业大县，2007年农业GDP实现2．39亿元，占全县GDP的32．1％。全县多年平均降雨量550毫米，水资源稀缺，十年九旱，严重制约了全县农业和农村经济发展。为确保有限的水资源得到充分利用，近年来，在上级财政的大力支持下，绥中县以农田“大禹杯”竞赛为契机，加大农田水利基础设施建设投入力度，截至2007年底，已建成大中小型水库33座，灌溉水源工程1683座，机电井172眼，这些水利设施已成为农民增收、农业