实现城乡建设用地市场的税收一体化

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土地税是国家宏观经济政策运用的重要工具.在我国现行的土地制度下,政府一方面是建设用地的地主,另一方面又是房地产业经营者,这种职能的错位极易导致地方政府以地生财的财政倾向,从而严重损害农民的利益.科学的土地税制度,可以让地方政府从经营者转变为监管者的同时,从土地级差收益的上涨中获得长期而有保障的财政来源.
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