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金融是现代经济的核心，农村金融作为现代金融业的重要组成部分，是解决“三农”问题，有效推进农村现代化建设的关键。2009年中央一号文件强调要增强农村金融服务能力，然而，我国农村金融资源的总供给小于总需求，未能实现均衡，也存在着农村金融供给机制不健全、商业性金融在农村金融领域内的功能严重弱化、政策性金融功能不全等问题。因此研究我国农村金融体系的构建，适应农业和农村经济发展的新变化，对促进农村金融快速、稳定、健康发展具有极其重要的现实意义。