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为便一问题的论述，我们先弄清楚有关上层建筑、政治的界定和分类问题。上层建筑作为唯物史观范畴，是指建立在一定社会经济基础之上的意识形态以及与之相适碰的制度和设施等。这就是说，上层建筑有两部分，第一部分是政治上层建筑，包括国家的政治制度、立法司法制度、政府机构以及军队、警察、法庭、监狱等设施，它主要体现政治关系，另一部分是思想上层建筑，包括政治、法律、宗教、艺术、哲学等的思想观点，主要体现思想关系。