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6月27日,沙特与卡塔尔外长同时现身华盛顿。卡塔尔断交危机20多天后,直接当事方都前往美国。无论沙特与卡塔尔方面动机如何,似乎都表明华盛顿掌握着中东棋局的主动权。但事实可能远非如此。
仅就这次两国外长访美而言,沙特和卡塔尔的立场都没有丝毫软化,美国也没有发挥实质上的斡旋作用。更为关键的是,如今的中东,已不再是冷战时期美苏两个超级大国框定大局的时代。中东这盘棋局中,下棋人多了,甘当棋子的少了。
人造危机
在整个大中东地区,阿拉伯之春以来此起彼伏的危机中,卡塔尔断交危机的最大不同在于,它带有明显的“人造”痕迹。
5月23日,也就是美国总统特朗普离开沙特首都利雅得两天后,曝出卡塔尔埃米尔(类似于国王)塔米姆的录音事件。根据这段遭泄露的录音,塔米姆在军校毕业仪式上称,卡塔尔与特朗普政府在外交政策上存在严重分歧,伊朗是中东重要的稳定力量,哈马斯、真主党应被视为抵抗组织,而非恐怖组织。
卡塔尔方面指责录音事件系黑客所为,称自己遭到了阴谋陷害。事实真相如何,至今不明。按常理推断,塔米姆似乎不太可能在公开场合,无所顾忌地公开与美国和沙特在重大问题上的分歧。但录音是否子虚乌有已不重要,正如长期研究中东事务的伦敦国王学院教授大卫·罗伯茨所说,即便如卡塔尔所称录音事件是假消息,它们与多哈(卡塔尔首都)的官方政策有多大差异呢?“问题的关键在于,这些话只是大声说出了很多人认为的卡塔尔的真实外交立场。”
6月5日,沙特联合阿联酋、埃及、巴林、也门、利比亚和马尔代夫等国,以卡塔尔支持恐怖组织为由,宣布与之断交,并对其进行海陆空封锁。根据一般的逻辑,外交争端尤其是经济制裁,都有一个逐步升级的过程。但沙特为首的七国“一步到位”,明摆着是想对卡塔尔“一击而溃”。6月23日对卡塔尔提出的近乎苛刻的“复交13条”,细读内容(比如要求卡塔尔在10天内与伊朗断交,关闭半岛电视台等)可以发现,沙特压根就没想过要与卡塔尔谈判,而是企图直接迫使多哈屈服。
卡塔尔断交危机发生之初,特朗普在推特上暗示这事他也有份。特朗普在5月19日于利雅得的讲话中,还称卡塔尔为重要的战略伙伴,6月6日却发推特指责卡塔尔支持恐怖主义。这似乎很符合他的“不可预测”。但种种迹象表明,这步棋的下棋人是沙特。特朗普的利雅得之行,俨然把沙特“钦点”为阿拉伯领袖。他即便主观上没有开外交空头支票,客观上也在给利雅得外交赋权。
位于卡塔尔首都多哈的市集。
中东棋局中更活跃的棋手,是这个地区的大国。6月25日,伊朗总统鲁哈尼致电卡塔尔埃米尔塔米姆说:“德黑兰与卡塔尔国家和政府站在一起。我们认为,如果地区国家之间存在冲突,施压、威胁和制裁不是解决分歧的恰当途径。”6月17日,伊朗副外长抵达多哈以示支持,并给塔米姆捎去鲁哈尼的口信。卡塔尔遭封锁后,伊朗不仅向卡塔尔开放领空、领海,还每天向其提供千吨蔬菜水果,缓解卡国内供应紧张。
仅就这次两国外长访美而言,沙特和卡塔尔的立场都没有丝毫软化,美国也没有发挥实质上的斡旋作用。更为关键的是,如今的中东,已不再是冷战时期美苏两个超级大国框定大局的时代。中东这盘棋局中,下棋人多了,甘当棋子的少了。
人造危机
在整个大中东地区,阿拉伯之春以来此起彼伏的危机中,卡塔尔断交危机的最大不同在于,它带有明显的“人造”痕迹。
5月23日,也就是美国总统特朗普离开沙特首都利雅得两天后,曝出卡塔尔埃米尔(类似于国王)塔米姆的录音事件。根据这段遭泄露的录音,塔米姆在军校毕业仪式上称,卡塔尔与特朗普政府在外交政策上存在严重分歧,伊朗是中东重要的稳定力量,哈马斯、真主党应被视为抵抗组织,而非恐怖组织。
卡塔尔方面指责录音事件系黑客所为,称自己遭到了阴谋陷害。事实真相如何,至今不明。按常理推断,塔米姆似乎不太可能在公开场合,无所顾忌地公开与美国和沙特在重大问题上的分歧。但录音是否子虚乌有已不重要,正如长期研究中东事务的伦敦国王学院教授大卫·罗伯茨所说,即便如卡塔尔所称录音事件是假消息,它们与多哈(卡塔尔首都)的官方政策有多大差异呢?“问题的关键在于,这些话只是大声说出了很多人认为的卡塔尔的真实外交立场。”
6月5日,沙特联合阿联酋、埃及、巴林、也门、利比亚和马尔代夫等国,以卡塔尔支持恐怖组织为由,宣布与之断交,并对其进行海陆空封锁。根据一般的逻辑,外交争端尤其是经济制裁,都有一个逐步升级的过程。但沙特为首的七国“一步到位”,明摆着是想对卡塔尔“一击而溃”。6月23日对卡塔尔提出的近乎苛刻的“复交13条”,细读内容(比如要求卡塔尔在10天内与伊朗断交,关闭半岛电视台等)可以发现,沙特压根就没想过要与卡塔尔谈判,而是企图直接迫使多哈屈服。
卡塔尔断交危机发生之初,特朗普在推特上暗示这事他也有份。特朗普在5月19日于利雅得的讲话中,还称卡塔尔为重要的战略伙伴,6月6日却发推特指责卡塔尔支持恐怖主义。这似乎很符合他的“不可预测”。但种种迹象表明,这步棋的下棋人是沙特。特朗普的利雅得之行,俨然把沙特“钦点”为阿拉伯领袖。他即便主观上没有开外交空头支票,客观上也在给利雅得外交赋权。
中东棋局中更活跃的棋手,是这个地区的大国。6月25日,伊朗总统鲁哈尼致电卡塔尔埃米尔塔米姆说:“德黑兰与卡塔尔国家和政府站在一起。我们认为,如果地区国家之间存在冲突,施压、威胁和制裁不是解决分歧的恰当途径。”6月17日,伊朗副外长抵达多哈以示支持,并给塔米姆捎去鲁哈尼的口信。卡塔尔遭封锁后,伊朗不仅向卡塔尔开放领空、领海,还每天向其提供千吨蔬菜水果,缓解卡国内供应紧张。