论文部分内容阅读
建设社会主义新农村的首要任务是发展现代农业，发展现代农业的关键是构建新型农业经营主体，构建新型农业经营主体需要全新的生产经营方式来支撑，新的生产经营方式又需要新型的人才队伍作为基础和保障。
众所周知，在以往农业部门培训农民的课程设计中，主要是针对生产技术和技能的培训，对经营管理方面的培训相对较少，导致“留守种地”的农民在市场信息的掌握分析能力、现代科技的接受应用能力、农产品的推广营销能力、市场风险的规避抵御能力都相对较弱，制约了现代农业发展的步伐。基于此，长春市农民职业教育中心在长春市农委的细致谋划和精心组织指导下，于2015年7月至2015年12月期间，深入开展了现代农业职业经理人培训工作，此项培训不仅开创了吉林省的先河，更为长春市率先实现农业现代化提供了有力的人才支撑。
农业职业经理人是农业生产经营中的组织者和领导者，对他们的培养既要做到宏观引领，又要微观示范；既要恪守规则，又要创新求变。长春市农民职业教育中心始终坚持以农业产业经营管理为主线，以农业企业和合作社持续发展为导向，以素质和能力提升为目标，以提高培训的针对性和实效性为着力点，努力探索实践多元化的农业职业经理人培养模式。
一、“三个强化”保障培训井然有序，稳步推进
一是强化组织领导。成立了由副市长任组长的长春市农业职业经理人培训领导小组，领导小组下设办公室，设在市农委，具体负责培训目标落实、进度安排、措施保障、考核监督、政策扶持等事宜。长春市农民职业教育中心承担培训任务，具体负责学员组织管理、师资调度、课程安排、参观考察、跟踪回访等工作，形成“领导亲自抓、小组成员全面负责、相关人员协调配合”的齐抓共管的培训新格局。二是强化部门联动。依托各县（市、区）政府根据当地实际，择优筛选学员。学员自愿向乡镇报名，县（区）级农业行政主管部门把符合基本条件、有意愿从事农业生产经营管理的人员结合区域经济特点和人才培养的方向，综合人才分布的均衡性遴选学员。并坚持“二个优先”原则，即大中专毕业生、回乡创业者优先，合作社运营过程中达到一定规模者优先。培训依托市农民职业教育中心具体负责组织实施，充分发挥职教中心在农民教育培训工作中的主阵地、主渠道、主力军作用。依托农民示范社、农业龙头企业培养学员实践应用能力（学员到农企单位挂职锻炼），着力构建“政府主导、部门承办、企业参与”的培训新框架。三是强化责任分工。建立目标责任制，把60名学员按地区编为10个学习小组，每个小组配备一名教师全权负责管理，具体包括培训期间的学习、食宿、考勤、联络、安全等事宜，步步跟进，全程督导。培训结束后，小组负责教师要继续做好对本小组学员的跟踪服务，并一跟到底。如学员在工作学习中产生疑问、在经营管理过程中遇到困难均由负责教师与相关部门及专家学者沟通联系，及时为学员提供指导和帮助，逐步探索培训工作新思路。
二、“三个优化”助力培训深入落实，提质增效
一是优化师资配置。教育大计，教师为本。选聘专业性强，实践经验丰富，对农民合作社和农业企业发展具有远见卓识农业专家、大学教授、外地农企及合作社领导者组成强大的师资团队，培训内容力求实用、具体、全面，具有较强的针对性和前瞻性。另外，择优选聘我省农广校一线教师、龙头企业经理、示范社理事长，培训班优秀学员充实到师资队伍里，因为他们是更了解学员学习心理、学习习惯、学习需求、更接地气的一股师资力量。二是优化教材资源。根据课程设置，选择科学适用，通俗易懂，实践操作性强，适合农业职业经理人职业发展的培训教材发放到学员手中，制作教学课件和视频100多份，上传至群共享，保证学员随时随地“线上线下”同步学习。三是优化服务环境。结合“分段式”的培训模式需求，选择教学设施齐全、学习氛围良好、交通相对便利的吉林农业大学、长春市委党校、国信现代农业科技发展有限公司等场所用于实施理论教学；选择生产规模大、空间布局好、现代化程度高的实训场地进行实践教学。
三、“三个课堂”发挥培训主体功能，做到统筹兼顾
“室内课堂”采用“请进来”的方式，聘请不同层次教师组成的师资团队为学员理论讲授实用课程，具体包括五个培训模块。一是农业创业模块，紧紧围绕创业者应具备的素质能力、思维意识、市场估判及政策信息分析等方面开展参与互动式教学。二是农业经营管理模块，分类讲解农业生产经营过程中所涉及的政策法规、财务知识和人事管理等内容，提升学员的经营管理能力。三是合作社或农业企业品牌建设模块，通过讲解申报无公害农产品、无公害基地、绿色食品和有机食品认证、注册农产品商标和地理标志，以及农产品溯源管理制度等方面内容，提高学员农产品品牌建设和农产品质量安全意识。四是农业实用技术模块，根据区域经济特点和产业发展趋势进行专项技术培训，着重讲授了植物病虫害的诊断与防治。五是农产品市场营销模块，着力加强农村电子商务知识的培训，培养学员线上线下的销售能力，促进全市农产品市场营销尽快融入到互联网+时代。“示范课堂”采取“走出去”的方式，组织学员到多家合作社和农业企业参观学习。一是通过组织学员到武汉、北京等地参观考察，开阔学员视野，增长学员见识，展示学员风采。在武汉东西湖区农广校举办的“长春市农业职业经理人和湖北省农业职业经理人联谊座谈会”，农业部教育司科教处处长、湖北省农委科教处处长、武汉市农委科教处处长全程参与并作了重要讲话，长春市农委科教处同志和职教中心负责人介绍了长春市农业职业经理人培训工作情况，我市学员朱博、孙国忠、高俊国分别作了经验交流，得到与会人员一致的认可和好评。只有“走出去”才能“引进来”，通过参观交流，把长春市农产品推向全国，把长春市的现代理念和先进做法推广出去，实现参观考察培训的双赢发展效果。二是通过学员间相互走访参观，彼此交流经营管理经验，为学员合作发展创造条件。金大焕、朱博、倪秀辉等九名学员通过培训，以联合众筹的形式参与创建了长春市忆美乡农业发展有限公司，现已挂牌正式营业，并与北京聚利和集团签订了合作项目协议书，迈出了职业经理人合作共赢抱团发展的第一步。另外，一些学员在走访参观过程中，发现了许多走在时代前沿，展现现代农业技术装备魅力的元素，如九台市上河湾镇丰盈种植合作社安装的水稻“安全生产远程管理和监控”系统、榆树市弓棚镇喜迎春合作社的玉米直收机对他们触动很大，激发了他们发展扩大产业规模、设备和技术的欲望。三是通过到国信现代农业科技发展有限公司实习锻炼，积累学员实战经验。“网络课堂”采取“动手指”的方式，为学员建立微信群和QQ群。目前已建立三个微信群（一期和二期培训班分别建立一个微信群、两期培训班学员共建一个微信群），群里汇集省市专家、领导、外地农民培训专家及职业教育中心领导教师，通过微信群随时随地关注学员发展动态，全天候为学员答疑解惑，实现一对一、一对多在线辅导。学员在群里还可相互交流学习心得，探讨农业生产技术，发送农业政策信息，推广自有品牌等。 四、“三个结合”营造培训活力氛围，坚守以人为本
一是要我学和我要学相结合。在完成培训计划内的课程基础上，通过召开学员学习心得座谈会、产业发展研讨会和联谊会等形式，广泛征求学员意见和建议。根据学员实际需求，采取“学员点餐、教师下厨”的方式，增设培训内容。如根据学员意愿，聘请市农委农业政策专家为学员“加餐”，透彻讲解我国农业经营体系的发展及扶持政策等实用信息；应学员要求组织全体学员到双阳区向阳源生态农业有限公司参观学习；通过学员间相互了解，提出建议，达成共识，组织学员到具有一定经营规模的农业企业及合作社交流学习。“要我学和我要学”教学模式的运用真正体现出教育要“以人文本”的深刻内涵，使培训更加人性化，更有针对性。二是传统教学和特色教学相结合。教有法而无定法，创新教学形式，激发学员参与热情，变被动学习为主动学习，最大化的提升培训效果。在创业技巧培训的课堂上，培训教师通过设计游戏模块，让学员进入特定的教学情境中，以“创办和改善你的企业”为主题，进行参与式互动教学。学员在轻松的游戏过程中，完成创办企业、管理企业、发展企业和坚守企业的实践活动，极大地激发了学员的创业意识和创新意识。三是参观考察和座谈交流相结合。职教中心先后组织学员参观了北京金福艺农农业科技集团有限公司、北京营坊昆利果品专业合作社、北京益农缘生态农业专业合作社、湖北吉农沃尔特农业有限公司、湖北周黑鸭管理有限公司、湖北（武汉）国际园博园。认真听取了当地合作社理事长和企业经理的经验介绍，详细了解了他们企业的发展历程，深刻领会作为一名合格的农业职业经理人应有的责任意识、大局意识和发展意识。每次参观考察结束后，职教中心都组织学员开展座谈交流活动，大家畅所欲言，查找不足，取长补短理性借鉴。交流结束后，要求学员结合参观和座谈认真撰写参观考察学习报告，从多个角度梳理一路的所见、所闻、所感，使得考察学习不是走马观花的沿途欣赏，而是因地制宜的博采众长。
“四个三”培训模式的有效运用，使参训学员服务“三农”的意识普遍得到提升，综合素质和职业能力大幅度提高，农业视野和发展思维更加开阔，携手合作的平台进一步扩大，由此产生的社会效应和经济效应也逐渐显现。
农业职业经理人培训长春市刚刚起步，需要各级主管部门高度重视，合理布局，在现有基础上进一步创新，不断强化人才培养的多元性、针对性和实效性，使得农业职业经理人培训上水平、可持续、成体系，培养可以依托的农业职业经理人主体队伍，加快推进长春市现代农业发展进程。（长春市农民职业教育中心 供稿）
众所周知，在以往农业部门培训农民的课程设计中，主要是针对生产技术和技能的培训，对经营管理方面的培训相对较少，导致“留守种地”的农民在市场信息的掌握分析能力、现代科技的接受应用能力、农产品的推广营销能力、市场风险的规避抵御能力都相对较弱，制约了现代农业发展的步伐。基于此，长春市农民职业教育中心在长春市农委的细致谋划和精心组织指导下，于2015年7月至2015年12月期间，深入开展了现代农业职业经理人培训工作，此项培训不仅开创了吉林省的先河，更为长春市率先实现农业现代化提供了有力的人才支撑。
农业职业经理人是农业生产经营中的组织者和领导者，对他们的培养既要做到宏观引领，又要微观示范；既要恪守规则，又要创新求变。长春市农民职业教育中心始终坚持以农业产业经营管理为主线，以农业企业和合作社持续发展为导向，以素质和能力提升为目标，以提高培训的针对性和实效性为着力点，努力探索实践多元化的农业职业经理人培养模式。
一、“三个强化”保障培训井然有序，稳步推进
一是强化组织领导。成立了由副市长任组长的长春市农业职业经理人培训领导小组，领导小组下设办公室，设在市农委，具体负责培训目标落实、进度安排、措施保障、考核监督、政策扶持等事宜。长春市农民职业教育中心承担培训任务，具体负责学员组织管理、师资调度、课程安排、参观考察、跟踪回访等工作，形成“领导亲自抓、小组成员全面负责、相关人员协调配合”的齐抓共管的培训新格局。二是强化部门联动。依托各县（市、区）政府根据当地实际，择优筛选学员。学员自愿向乡镇报名，县（区）级农业行政主管部门把符合基本条件、有意愿从事农业生产经营管理的人员结合区域经济特点和人才培养的方向，综合人才分布的均衡性遴选学员。并坚持“二个优先”原则，即大中专毕业生、回乡创业者优先，合作社运营过程中达到一定规模者优先。培训依托市农民职业教育中心具体负责组织实施，充分发挥职教中心在农民教育培训工作中的主阵地、主渠道、主力军作用。依托农民示范社、农业龙头企业培养学员实践应用能力（学员到农企单位挂职锻炼），着力构建“政府主导、部门承办、企业参与”的培训新框架。三是强化责任分工。建立目标责任制，把60名学员按地区编为10个学习小组，每个小组配备一名教师全权负责管理，具体包括培训期间的学习、食宿、考勤、联络、安全等事宜，步步跟进，全程督导。培训结束后，小组负责教师要继续做好对本小组学员的跟踪服务，并一跟到底。如学员在工作学习中产生疑问、在经营管理过程中遇到困难均由负责教师与相关部门及专家学者沟通联系，及时为学员提供指导和帮助，逐步探索培训工作新思路。
二、“三个优化”助力培训深入落实，提质增效
一是优化师资配置。教育大计，教师为本。选聘专业性强，实践经验丰富，对农民合作社和农业企业发展具有远见卓识农业专家、大学教授、外地农企及合作社领导者组成强大的师资团队，培训内容力求实用、具体、全面，具有较强的针对性和前瞻性。另外，择优选聘我省农广校一线教师、龙头企业经理、示范社理事长，培训班优秀学员充实到师资队伍里，因为他们是更了解学员学习心理、学习习惯、学习需求、更接地气的一股师资力量。二是优化教材资源。根据课程设置，选择科学适用，通俗易懂，实践操作性强，适合农业职业经理人职业发展的培训教材发放到学员手中，制作教学课件和视频100多份，上传至群共享，保证学员随时随地“线上线下”同步学习。三是优化服务环境。结合“分段式”的培训模式需求，选择教学设施齐全、学习氛围良好、交通相对便利的吉林农业大学、长春市委党校、国信现代农业科技发展有限公司等场所用于实施理论教学；选择生产规模大、空间布局好、现代化程度高的实训场地进行实践教学。
三、“三个课堂”发挥培训主体功能，做到统筹兼顾
“室内课堂”采用“请进来”的方式，聘请不同层次教师组成的师资团队为学员理论讲授实用课程，具体包括五个培训模块。一是农业创业模块，紧紧围绕创业者应具备的素质能力、思维意识、市场估判及政策信息分析等方面开展参与互动式教学。二是农业经营管理模块，分类讲解农业生产经营过程中所涉及的政策法规、财务知识和人事管理等内容，提升学员的经营管理能力。三是合作社或农业企业品牌建设模块，通过讲解申报无公害农产品、无公害基地、绿色食品和有机食品认证、注册农产品商标和地理标志，以及农产品溯源管理制度等方面内容，提高学员农产品品牌建设和农产品质量安全意识。四是农业实用技术模块，根据区域经济特点和产业发展趋势进行专项技术培训，着重讲授了植物病虫害的诊断与防治。五是农产品市场营销模块，着力加强农村电子商务知识的培训，培养学员线上线下的销售能力，促进全市农产品市场营销尽快融入到互联网+时代。“示范课堂”采取“走出去”的方式，组织学员到多家合作社和农业企业参观学习。一是通过组织学员到武汉、北京等地参观考察，开阔学员视野，增长学员见识，展示学员风采。在武汉东西湖区农广校举办的“长春市农业职业经理人和湖北省农业职业经理人联谊座谈会”，农业部教育司科教处处长、湖北省农委科教处处长、武汉市农委科教处处长全程参与并作了重要讲话，长春市农委科教处同志和职教中心负责人介绍了长春市农业职业经理人培训工作情况，我市学员朱博、孙国忠、高俊国分别作了经验交流，得到与会人员一致的认可和好评。只有“走出去”才能“引进来”，通过参观交流，把长春市农产品推向全国，把长春市的现代理念和先进做法推广出去，实现参观考察培训的双赢发展效果。二是通过学员间相互走访参观，彼此交流经营管理经验，为学员合作发展创造条件。金大焕、朱博、倪秀辉等九名学员通过培训，以联合众筹的形式参与创建了长春市忆美乡农业发展有限公司，现已挂牌正式营业，并与北京聚利和集团签订了合作项目协议书，迈出了职业经理人合作共赢抱团发展的第一步。另外，一些学员在走访参观过程中，发现了许多走在时代前沿，展现现代农业技术装备魅力的元素，如九台市上河湾镇丰盈种植合作社安装的水稻“安全生产远程管理和监控”系统、榆树市弓棚镇喜迎春合作社的玉米直收机对他们触动很大，激发了他们发展扩大产业规模、设备和技术的欲望。三是通过到国信现代农业科技发展有限公司实习锻炼，积累学员实战经验。“网络课堂”采取“动手指”的方式，为学员建立微信群和QQ群。目前已建立三个微信群（一期和二期培训班分别建立一个微信群、两期培训班学员共建一个微信群），群里汇集省市专家、领导、外地农民培训专家及职业教育中心领导教师，通过微信群随时随地关注学员发展动态，全天候为学员答疑解惑，实现一对一、一对多在线辅导。学员在群里还可相互交流学习心得，探讨农业生产技术，发送农业政策信息，推广自有品牌等。 四、“三个结合”营造培训活力氛围，坚守以人为本
一是要我学和我要学相结合。在完成培训计划内的课程基础上，通过召开学员学习心得座谈会、产业发展研讨会和联谊会等形式，广泛征求学员意见和建议。根据学员实际需求，采取“学员点餐、教师下厨”的方式，增设培训内容。如根据学员意愿，聘请市农委农业政策专家为学员“加餐”，透彻讲解我国农业经营体系的发展及扶持政策等实用信息；应学员要求组织全体学员到双阳区向阳源生态农业有限公司参观学习；通过学员间相互了解，提出建议，达成共识，组织学员到具有一定经营规模的农业企业及合作社交流学习。“要我学和我要学”教学模式的运用真正体现出教育要“以人文本”的深刻内涵，使培训更加人性化，更有针对性。二是传统教学和特色教学相结合。教有法而无定法，创新教学形式，激发学员参与热情，变被动学习为主动学习，最大化的提升培训效果。在创业技巧培训的课堂上，培训教师通过设计游戏模块，让学员进入特定的教学情境中，以“创办和改善你的企业”为主题，进行参与式互动教学。学员在轻松的游戏过程中，完成创办企业、管理企业、发展企业和坚守企业的实践活动，极大地激发了学员的创业意识和创新意识。三是参观考察和座谈交流相结合。职教中心先后组织学员参观了北京金福艺农农业科技集团有限公司、北京营坊昆利果品专业合作社、北京益农缘生态农业专业合作社、湖北吉农沃尔特农业有限公司、湖北周黑鸭管理有限公司、湖北（武汉）国际园博园。认真听取了当地合作社理事长和企业经理的经验介绍，详细了解了他们企业的发展历程，深刻领会作为一名合格的农业职业经理人应有的责任意识、大局意识和发展意识。每次参观考察结束后，职教中心都组织学员开展座谈交流活动，大家畅所欲言，查找不足，取长补短理性借鉴。交流结束后，要求学员结合参观和座谈认真撰写参观考察学习报告，从多个角度梳理一路的所见、所闻、所感，使得考察学习不是走马观花的沿途欣赏，而是因地制宜的博采众长。
“四个三”培训模式的有效运用，使参训学员服务“三农”的意识普遍得到提升，综合素质和职业能力大幅度提高，农业视野和发展思维更加开阔，携手合作的平台进一步扩大，由此产生的社会效应和经济效应也逐渐显现。
农业职业经理人培训长春市刚刚起步，需要各级主管部门高度重视，合理布局，在现有基础上进一步创新，不断强化人才培养的多元性、针对性和实效性，使得农业职业经理人培训上水平、可持续、成体系，培养可以依托的农业职业经理人主体队伍，加快推进长春市现代农业发展进程。（长春市农民职业教育中心 供稿）