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我国从20世纪90年代初期就开始探索安全、优质农产品(包括畜产品和水产品,下同)的生产途径,到2002年全面推行"无公害食品行动计划",经历了十多年的艰苦努力,为开创我国无公害农产品的生产经营与监督管理运行机制积累了宝贵的经验.然而与发达国家相比,我国食品质量安全的生产和管理还存在着相当大的差距,主要表现在: