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人民主权成为现代民主国家的共识,解决农民问题是我国现代民主政治的题中之义.在民国初期和抗战期间,政府只是重视重点城市和战略点的经营,广大农村长期得不到政府的关注,中国共产党却是生于斯长于斯,深知农村的强大生产力和生命力,明确对农村地区的治理和建设.在新时期,研究政府与农民关系不仅是经济命题,也是重的政治命题.