论文部分内容阅读
【摘要】]现阶段，我国的城市污水再生利用产业尚处于起步阶段。笔者通过大量的调查认为，它是否能够发展壮大，且成为缓解水污染严重和水资源短缺的重要措施，将不再仅仅被其自身经济技术的可行性所左右，而且还与国家的整体的产业政策密切相关。本文通过研究城市污水再生利用的现状，分析了我国目前水资源整体的利用状况，并提出了解决城市水污染问题的办法，希望能够推动我国的再生水利用工业的发展。
【关键词】城市污水，再生利用，现状，解决措施
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
本文通过具体的实例，以珠海为蓝本，来阐述笔者关于我国的城市污水再生利用现状及解决措施。珠海市位于珠江三角洲南端，为珠江口西岸的核心城市，每年枯水季节城市供水均会受到咸潮不同程度的影响，导致珠海市骨干水库蓄水量持续减少、取水严重不足，季节性缺水和工程性缺水并存。另外，由于人们对水资源的迫切需求以及日益严格的污水排放标准推动了珠海市污水再生利用的快速发展。文章介绍了珠海市污水再生利用的发展状况和利用现状，在此基础上对于全国的城市污水再生利用存在的一些问题进行分析并提出建议，为城市再生水技术的发展提供参考。
二.珠海市水资源供需量现状
据调查，珠海市2010 年的来水保证率为97 %，在不增加新供水工程的情况下，年总缺水量为1.238×10 m3，其中澳门及珠海东部地区年缺水量为6.822×10 m3，珠海西部地区年缺水量为5.557×10 m3。预计到2020年，在来水保证率不变并且不增加新供水工程的情况下，年总需水量为2.675×10 m3，其中澳门及珠海东部地区年缺水量为1.668×10 m3，珠海西部地区年缺水量为1.008×10 m3。
三．珠海市城市污水再生利用现状
1. 珠海市污水处理厂现状
珠海市目前拥有若干座污水处理厂，为分布在主城区的污水处理厂。
2.珠海市水的利用方式
（一）河流补水、喷泉等景观用水。由于珠海市污水处理厂主要集中在主城区且各个污水处理厂均分布在河道附近，在干旱季节，河流缺水情况严重、周围环境较差，可利用污水处理厂排放的污水回用作为河流、喷泉等的补充水源。如前山河在干旱时节的污染突出问题，如果能利用再生水补充河流的水量，能在某个程度上减缓其污染对周边环境的影响。
（二）道路、公园绿地等的洒水用水。合理使用再生水灌溉，不但确保了公园绿地、道路两旁的绿化带不使用饮用水作为水源，同时为公众提供良好的娱乐、休闲场所，也解決了在干旱季节的缺水问题。珠海市2010 年实现建成区绿化覆盖率50.25 %，人均公共绿地面积13.67 平方米。这些绿地使用再生水灌溉，大大节约了自来水的用量。
（三）工业用水。考虑到工业用水中的工艺及冷却水对水质的要求较高，而珠海市的现有工厂较多分布在污水处理厂较少的西区，再生水利用成本较高，难以被厂家大量使用。所以仅对位于污水处理厂附近的且对水质要求不高的工业供应更具有可行性。
（四）市政杂用水。在使用再生水冲洗厕所时，受到城市公厕分布较分散的制约，管道系统错综复杂无法进行大量地集中分布，短期内使用再生水的难度较大。
四．珠海市水资源利用方面存在的问题及对策
1.水资源利用方面存在的问题
通过对珠海市水资源供需量及城市污水再生利用现状分析，发现珠海市在水资源利用方面主要存在以下几个问题。
（一）取水水源地受到污染
珠海、澳门的取水口均分布在磨刀门水道联石湾以下河段，距离出海口只有不足20 km。加之污水排放量不断增加，水体污染严重。主要水源地磨刀门平岗断面以及大镜山、凤凰山、竹仙洞等供水水库的水质已达Ⅲ类，而前山河大桥断面水质为Ⅳ~Ⅴ类，不能满足水功能区的要求，已基本失去饮用水源地功能。水源地上游及沿岸企业的工业废水、城市工业废水和生活污水肆意排放至水源地，致使珠海市取水水源地正面临危机。
（二）输水管网系统单一，缺乏有效调控供水紧张的长效机制
城市供水管网主要根据城市道路规划、区域需水量以及供水的保障率的要求而进行规划。由于珠海市城市山地较多，居民、工业区较为分散，为输水管网的建设造成困难，使得珠海市供水系统的输水管路路径单一，只有分流而无汇流的管网，泵站取水能力、向水库输水和向水厂供水能力不足，“枯水期”供水紧张情况尤为严重。
（三）污水再生利用率较低，公众认知度不高
虽然污水再生利用给珠海市提供了新的供水水源，正在得到越来越广泛的利用，但受到多种因为的制约，其工程规模较小、回用范围局限，发展速度仍然比较缓慢，利用量和利用率都相对较低。同时由于公众受到传统观念的影响，对于污水再生利用的认知不足，加之政府的宣传力度不够，使得公众对于再生水的认识和接受程度还比较低，一定程度上影响了污水再生利用的推广[7-8]。
四．通过珠海市再生水利用的分析，现对城市污水利用的改进提供合理化的建议。
1.制定出适合各城市再生水利用总体规划方案
城市再生水利用的规划方案的制定是一个城市整体再生水利用的前提和保障。应充分考虑城市现有供水系统、排水系统和防洪系统的现状，综合地下水、地表水、再生水、雨水、海水等水源，及流域内工农业的用水需求和用水结构、水环境质量现状等，制定出适合本城市再生水利用的详细发展目标和发展思路。
2．建立健全的污水排放、污水处理及再生水水质标准体系，加强上游污染源头治理。完善再生水的相关标准法律法规是开展再生水利用的重要依据。因此，应将污水再生利用作为各城市总体规划的目标之一，建立健全的再生水水质标准体系，逐步制定和完善相关技术规范和配套政策，有计划、有步骤地推进污水再生利用工作。各地环保部门和排水管理部门应该加大对废水排放的监督管理力度，加强上游污染源头控制，为再生水利用提供保障。
3．逐步完善行业法律法规体系，强制推进再生水发展
再生水行业的发展需要国家法律法规予以保证和制约，在现有的法律法规基础上，应该研究制定促进城市污水再生利用工程建设与运营的相关法规，利用法律效力使再生水行业有法可依，使再生水行业规范发展、安全运营、健康发展。
4．开展再生水利用的生态影响综合评价与长期风险相关研究
根据再生水的用途不同，因地制宜重视城市特殊地形状况的再生水管网输配研究，在卫生方面充分考虑再生水对人体健康和生态的影响，建立科学的管理方案，确保再生水的安全利用。
5．加强城市污水再生利用的公众宣传
由于再生水行业刚刚兴起，公众对于再生水的生产工艺、出水水质、利用方式等了解的不够深入，很多社会公众对再生水利用仍存在顾虑，所以应加大对再生水利用的宣传力度，使社会各界和广大群众深刻理解污水资源化利用工作的重要性、紧迫性，提高环境保护、节能减排和循环经济意识[12]。
五．结束语
水资源短缺是每个城市面临的主要难题之一，污水再生利用能很好的缓解城市的水资源紧张问题。随着再生水技术的进一步发展，相关法律法规的不断完善，污水再生利用将成为城市与水资源开发利用可持续发展的有效措施。加快再生水利用的改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。
参考文献:
[1]但秋君，张智，张显忠．珠海市城市污水再生利用调查研究[J]．长春工程学院学报：自然科学版，2008(1)：11-14．
[2]孟庆影．论城市污水再生利用与水资源可持续利用[J]．现代商贸工业，2009，24：272-273．
[3]肖国增，谭一凡，宋桂龙，等．深圳特区市级公园用水情况调查与分析[J]．江西农业学报，2009，21(5)：47-49，53．
[4]褚俊英，秦大庸，杨柄．我国节水型社会建设效果的调查分析[J]．节水灌溉，2008(7)：27-30．
[5]何立新，聂成良．城市再生水回用探析——以邯郸市为例[J]．河北工程大学学报：社会科学版，2009，26(3)：12-13．
[6]郭清．城市节水新技术与节水政策法规及标准规范实务全书[M]．北京：北方工业出版社，2007．
【关键词】城市污水，再生利用，现状，解决措施
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
本文通过具体的实例，以珠海为蓝本，来阐述笔者关于我国的城市污水再生利用现状及解决措施。珠海市位于珠江三角洲南端，为珠江口西岸的核心城市，每年枯水季节城市供水均会受到咸潮不同程度的影响，导致珠海市骨干水库蓄水量持续减少、取水严重不足，季节性缺水和工程性缺水并存。另外，由于人们对水资源的迫切需求以及日益严格的污水排放标准推动了珠海市污水再生利用的快速发展。文章介绍了珠海市污水再生利用的发展状况和利用现状，在此基础上对于全国的城市污水再生利用存在的一些问题进行分析并提出建议，为城市再生水技术的发展提供参考。
二.珠海市水资源供需量现状
据调查，珠海市2010 年的来水保证率为97 %，在不增加新供水工程的情况下，年总缺水量为1.238×10 m3，其中澳门及珠海东部地区年缺水量为6.822×10 m3，珠海西部地区年缺水量为5.557×10 m3。预计到2020年，在来水保证率不变并且不增加新供水工程的情况下，年总需水量为2.675×10 m3，其中澳门及珠海东部地区年缺水量为1.668×10 m3，珠海西部地区年缺水量为1.008×10 m3。
三．珠海市城市污水再生利用现状
1. 珠海市污水处理厂现状
珠海市目前拥有若干座污水处理厂，为分布在主城区的污水处理厂。
2.珠海市水的利用方式
（一）河流补水、喷泉等景观用水。由于珠海市污水处理厂主要集中在主城区且各个污水处理厂均分布在河道附近，在干旱季节，河流缺水情况严重、周围环境较差，可利用污水处理厂排放的污水回用作为河流、喷泉等的补充水源。如前山河在干旱时节的污染突出问题，如果能利用再生水补充河流的水量，能在某个程度上减缓其污染对周边环境的影响。
（二）道路、公园绿地等的洒水用水。合理使用再生水灌溉，不但确保了公园绿地、道路两旁的绿化带不使用饮用水作为水源，同时为公众提供良好的娱乐、休闲场所，也解決了在干旱季节的缺水问题。珠海市2010 年实现建成区绿化覆盖率50.25 %，人均公共绿地面积13.67 平方米。这些绿地使用再生水灌溉，大大节约了自来水的用量。
（三）工业用水。考虑到工业用水中的工艺及冷却水对水质的要求较高，而珠海市的现有工厂较多分布在污水处理厂较少的西区，再生水利用成本较高，难以被厂家大量使用。所以仅对位于污水处理厂附近的且对水质要求不高的工业供应更具有可行性。
（四）市政杂用水。在使用再生水冲洗厕所时，受到城市公厕分布较分散的制约，管道系统错综复杂无法进行大量地集中分布，短期内使用再生水的难度较大。
四．珠海市水资源利用方面存在的问题及对策
1.水资源利用方面存在的问题
通过对珠海市水资源供需量及城市污水再生利用现状分析，发现珠海市在水资源利用方面主要存在以下几个问题。
（一）取水水源地受到污染
珠海、澳门的取水口均分布在磨刀门水道联石湾以下河段，距离出海口只有不足20 km。加之污水排放量不断增加，水体污染严重。主要水源地磨刀门平岗断面以及大镜山、凤凰山、竹仙洞等供水水库的水质已达Ⅲ类，而前山河大桥断面水质为Ⅳ~Ⅴ类，不能满足水功能区的要求，已基本失去饮用水源地功能。水源地上游及沿岸企业的工业废水、城市工业废水和生活污水肆意排放至水源地，致使珠海市取水水源地正面临危机。
（二）输水管网系统单一，缺乏有效调控供水紧张的长效机制
城市供水管网主要根据城市道路规划、区域需水量以及供水的保障率的要求而进行规划。由于珠海市城市山地较多，居民、工业区较为分散，为输水管网的建设造成困难，使得珠海市供水系统的输水管路路径单一，只有分流而无汇流的管网，泵站取水能力、向水库输水和向水厂供水能力不足，“枯水期”供水紧张情况尤为严重。
（三）污水再生利用率较低，公众认知度不高
虽然污水再生利用给珠海市提供了新的供水水源，正在得到越来越广泛的利用，但受到多种因为的制约，其工程规模较小、回用范围局限，发展速度仍然比较缓慢，利用量和利用率都相对较低。同时由于公众受到传统观念的影响，对于污水再生利用的认知不足，加之政府的宣传力度不够，使得公众对于再生水的认识和接受程度还比较低，一定程度上影响了污水再生利用的推广[7-8]。
四．通过珠海市再生水利用的分析，现对城市污水利用的改进提供合理化的建议。
1.制定出适合各城市再生水利用总体规划方案
城市再生水利用的规划方案的制定是一个城市整体再生水利用的前提和保障。应充分考虑城市现有供水系统、排水系统和防洪系统的现状，综合地下水、地表水、再生水、雨水、海水等水源，及流域内工农业的用水需求和用水结构、水环境质量现状等，制定出适合本城市再生水利用的详细发展目标和发展思路。
2．建立健全的污水排放、污水处理及再生水水质标准体系，加强上游污染源头治理。完善再生水的相关标准法律法规是开展再生水利用的重要依据。因此，应将污水再生利用作为各城市总体规划的目标之一，建立健全的再生水水质标准体系，逐步制定和完善相关技术规范和配套政策，有计划、有步骤地推进污水再生利用工作。各地环保部门和排水管理部门应该加大对废水排放的监督管理力度，加强上游污染源头控制，为再生水利用提供保障。
3．逐步完善行业法律法规体系，强制推进再生水发展
再生水行业的发展需要国家法律法规予以保证和制约，在现有的法律法规基础上，应该研究制定促进城市污水再生利用工程建设与运营的相关法规，利用法律效力使再生水行业有法可依，使再生水行业规范发展、安全运营、健康发展。
4．开展再生水利用的生态影响综合评价与长期风险相关研究
根据再生水的用途不同，因地制宜重视城市特殊地形状况的再生水管网输配研究，在卫生方面充分考虑再生水对人体健康和生态的影响，建立科学的管理方案，确保再生水的安全利用。
5．加强城市污水再生利用的公众宣传
由于再生水行业刚刚兴起，公众对于再生水的生产工艺、出水水质、利用方式等了解的不够深入，很多社会公众对再生水利用仍存在顾虑，所以应加大对再生水利用的宣传力度，使社会各界和广大群众深刻理解污水资源化利用工作的重要性、紧迫性，提高环境保护、节能减排和循环经济意识[12]。
五．结束语
水资源短缺是每个城市面临的主要难题之一，污水再生利用能很好的缓解城市的水资源紧张问题。随着再生水技术的进一步发展，相关法律法规的不断完善，污水再生利用将成为城市与水资源开发利用可持续发展的有效措施。加快再生水利用的改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。
参考文献:
[1]但秋君，张智，张显忠．珠海市城市污水再生利用调查研究[J]．长春工程学院学报：自然科学版，2008(1)：11-14．
[2]孟庆影．论城市污水再生利用与水资源可持续利用[J]．现代商贸工业，2009，24：272-273．
[3]肖国增，谭一凡，宋桂龙，等．深圳特区市级公园用水情况调查与分析[J]．江西农业学报，2009，21(5)：47-49，53．
[4]褚俊英，秦大庸，杨柄．我国节水型社会建设效果的调查分析[J]．节水灌溉，2008(7)：27-30．
[5]何立新，聂成良．城市再生水回用探析——以邯郸市为例[J]．河北工程大学学报：社会科学版，2009，26(3)：12-13．
[6]郭清．城市节水新技术与节水政策法规及标准规范实务全书[M]．北京：北方工业出版社，2007．