【摘 要】
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如何调整财政收支结构，建立稳固、平衡的国家财政，已成为理论界和实务界所面临的重大问题。笔者认为规范财政支出尤其是各类非生产性支出，转换政府职能，提高财政支出的质量和效益
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如何调整财政收支结构，建立稳固、平衡的国家财政，已成为理论界和实务界所面临的重大问题。笔者认为规范财政支出尤其是各类非生产性支出，转换政府职能，提高财政支出的质量和效益，是摆脱财政困境的有效途径之一。一、成因———政府定位不明确造成机构人员双膨胀，预算约
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