外面的世界:精彩与无奈

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“五一”前夕,有幸置身于十里洋场的大上海,感受她的繁华和现代气息.于街巷之中穿梭,一行人常常惊诧上海市区的整洁有序,与北京市随处可见的外来人员、略显混乱的市容管理形成鲜明对比.一打听,上海市的外来人员居然比北京还要多(根据2 0 0 0年的人口普查数据,当时上海市有外来人口3 8 0余万,北京市的外来人口刚刚超过300万).印象中上海人是一个很自负的群体,无论到什么地方,两个上海人在一起肯定是用上海话交流,使得周围的人顿生距离感,而上海市的外来人员却管理得很好.其实两市的外来人员管理办法基本相同,都有暂住证、就业证、健康证等要求,差异主要来自两个方面:
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