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平安是社会和谐的必然追求。日益积累的富裕生活，人的经济需要得到满足之后，安全需要也被激发起来，所谓平安也是生活质量，“福莫大于平安”就是中华民族对生活质量的传统评判标准。历史经验告诉我们，没有稳定的社会环境，人们的安全得不到保障，就不可能专心致志地创造物质财富和精神财富，已经创造的财富也得不到保护。开展平安建设确定目标任务时要侧重维护社会政治稳定、维护社会治安秩序、保障公共安全、