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"PX事件"具有非对抗、公众直接表达诉求、处理不当在先的特点,其本质是具有政治色彩的政治问题。发生的根本原因在于社会公众没有获得必要的政治认同,首先是社会公众应有的政治认同被弱化、虚化;面对PX项目的风险,被弱化、虚化的政治认同进而导致社会公众出现认同焦虑;在既有治理体系无法充分矫正认同焦虑的情况下,"PX事件"最终成为社会公众寻求获得认同并消除认同焦虑的方式。为应对并预防"PX事件"的发生,应以多元共治的治理体系作为建构政治认同的平台,以信息交互作为实现政治认同的基础,以社会组织作为表达政治认同的载体,