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党的十四届五中全会提出,为了促进国民经济持续、快速、健康发展,必须实行两个根本性转变。这是党中央、国务院针对我国经济现状和今后的发展趋势所作出的重大决策。邮电事业要快速发展,也必须狠抓这两个根本性转变,尤其要抓好经济体制的转变。“八·五”期间,邮电事业有了长足发展,特别在通信能力上发生了巨大变化,初步显示出邮电在通信市场竞争中的强手地位。然而,也暴露出许多致命的弱点,那就是旧的经济体制已愈来愈不适应邮电快速发展的需要,计划经济的老框框无时不在束缚人们的手脚,影响着各级领导者经营决策的思维。(一)