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【摘 要】 水利工程建设作为国家基础建设性工程，在国民经济发展具有重要作用。做好水利工程设计工作关系到经济的发展以及人民的生命财产安全。文章略论了水利水电工程设计当中存在的问题以及措施。
【关键词】 水利水电；工程设计；问题；措施
一、引言
随着社会的发展，水利水电工程在国民经济发展中的作用越来越明显，水利水电作为国家基础建设性工程，有别于其他工程项目。水利水电工程技术要求高、施工难度大、工程投资大、建设周期长。水利水电工程在国民经济发展的同时也取得了极大发展，但是就目前情况来看，存在不少亟待解决的问题。
二、水利水电工程设计的意义
水利水电工程设计贯穿于整个工程的全过程。水利水电工程设计是指为达到预定水利水电工程目标而制定的工程方案、建筑物和实施方法以及经费预算等工作。而设计方案的优劣将直接影响到整个工程的投资效益及工程的安全运行。因此，水利水电工程设计在水利建设中发挥着关键性的作用，加强水利水电工程设计管理水平就有了十分重要的现实意义。
三、水利水电工程设计中存在的一些问题
（一）工程设计方案对工程造价的影响
工程中的一次性投资的特点和运行费用却有着一定的反比关系，而工程设计的好坏可直接影响到它们两者的最佳结合，因此，完美的设计就会使工程建设项目中的运行费用最低。工程项目的建设主要包括三大阶段即项目决策、项目设计和项目实施。而在整个工程建设过程中，设计和决策两个阶段是投资控制的关键所在，当一个工程项目做出投资决策以后，关键得看工程设计，而工程设计方案的优劣却直接影响到工程造价及其质量。
（二）投资概算太简单、准确性极差
在实际工作中，有些设计者在投资概算的编制工作上对工程概况、投资的重要指标、编制依据及原则等方面很是简单，相应的附表及附件也没有按相关规范的要求进行编制，因而导致工程的下一阶段就没法准确地核定定额，对定额做出合理的判断。详细的概算编制说明主要包括工程概况如建设地点、工程规模、投资效益、资金来源、对外交通、主要建筑物工程量、主要材料量和投资比例等；而投资的重要指标则包括工程总投资、静态总投资、两费等；编制原则及依据主要有设备原价、采用的定额、人员工资标准、费用标准及有关规定、主要材料以及风、水、电、砂石料等基础单价的计算原则等。但是现有的某些设计常常把这部分的内容简单化，使下一步的工程审查工作无法核定定额的合理性及计算正确性。
（三）方案论证往往准备不充分，有临时抱佛脚的现象。
方案比较与论证无论在可行性研阶段还是初步设计阶段都是必要的重要内容，只有通过详细、充分的比较和论证才能保证设计方案在经济、技术方面的先进、合理性，而这些内容正是在工程设计中常常被忽略的部分。方案的比较要从工程选址、总体布置、建筑物的结构设计等方面对备选方案的投资、工期、环境影响、经济效益、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选的方案应在几个可行的方案之中进行筛选。但是现有的很多设计都只在总体方案选择的时候简单的定性说明一下方案甲的投资高于方案乙，就认定方案乙最优，而未进行详细的经济分析（如计算经济净现值、内部收益率、投资回收期等指标），当总体方案确定后具体的结构设计就很少进行多方案的比较工作（如渠道防渗是采用土工膜防渗还是混凝土板护坡也应进行比选），这些都会引起投资浪费、结构设计不合理等问题。
（四）工程设计中存在的不规范行为
工程设计工作总是会沿着可行性研究、初步设计、招标设计、施工詳图设计的流程不断深入，但这并不只意味着结构图、工程量和工程费用计算的逐步细化以及分解，而还应包括设计依据的基础资料的逐步补充及完善，设计方案也需作进一步比较深入的论证。实际上，设计单位在设计取费中就已经已包含了这一部分的费用。但是目前很多水利工程设计中，设计单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善设计采用的基础资料，会把上一设计阶段的基础资料直接挪用到下一个设计阶段去，使得很多设计方案基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很多不必要的损失浪费。
（五）设计单位的服务的意识淡薄
随着投资体制的进一步改革，项目开发建设已在实行业主负责制，可以说业主对整个工程担负着策划、筹资、建设，经营、还贷、资金增值保值的重要任务，因而业主关心非常工程的成本控制还有相应的投资效益。但就目前的设计单位而言，他们对此体会不深，对业主的要求有时欠缺全面的理解，在与业主发生意见分歧时，常常会以规范、上级文件等规定来的答复业主，这是一种对职业极其不负责的态度，服务意识淡薄。
四、水利水电工程设计中的应对措施
（一）实行必要的设计监理制度
如果对设计工作的全过程进行控制、监督，那么一定会促使设计单位提高设计质量，从而促进设计达到应有的设计水平，将有益于工程的投资控制。业主带领的相关部门应该给予积极的配合，利于设计监理单位开展工作，同时应加强对设计监理的管理，根据合同条款考核设计监理的工作业绩，并给予相应的奖惩。
（二）保证设计资料的真实性
我国现有的各种水文计算规范中规定，水利水电工程的规划设计，首要的是对水文基本资料进行严格审查和复核。工程水文设计受基础资料等诸多方面的干扰，多多少少会存在成果评判上的差异，这就要求对工程水文设计的相关资料必须认真仔细的核查，保证设计成果的真实性及可靠性。而在设计过程中新引用的相关的基本资料、数据等都要满足两条基本要求即可靠、精准。
（三）规范工程设计的分析和论证
一项设计只有在通过充分的比较分析和论证之后，才能确保设计的方案在经济、技术等方面的科学、合理性。另外，设计文件还应满足操作性强和实用性的要求，制定出相关的处理措施以确保它的安全性及耐久性。在设计采用的施工技术中，要尽可能的利用相当成熟的技术或者是易于操作的技术，把施工技术的风险降低到最低。若想要运用先进的创新技术，其可行性就一定先要经过专业部门的充分论证。与此同时，设计要充分考虑到工程建设时对周围生态环境和社会环境的影响程度，力求影响最小化。
（四）注重技术与经济的优化
要想实现这样的目标，设计人员与造价管理人员就得密切配合，在工程设计的过程中，设计者既要重视技术，也要关注经济。而造价管理者既要控制好造价，又要控制好设计，使二者有机地结合起来，才能提高工程设计的质量，降低工程造价。我们必须得提升设计者的专业素质，目前高级工程设计专业的人才稀少，有的虽已取得了相应的执业资格，但由于工作中的实践经验及实际工作能力，综合素质低，因此为适应工作的需要，就必须加强业务的培训，培养设计人员的设计能力及提高技术经济的优化能力。
（五）加强设计人员的事业心、责任感
在设计中发现的很多问有些并不是因为设计水平不足引起的，而是因设计人员欠缺应有的事业心及严肃认真的态度造成的，工作的疏忽一般会引起如某些前后矛盾、计算错误的内容，所以设计者必须要端正态度，加强事业心的培养，树立精品意识，使每一项设计成果都经得起考验。
五、结束语
水利水电工程是国家基础性建设工程，随着社会的不断发展，水利水电工程的发展会不断的向着规范化、专业化和社会化方向发展，水利水电工程发展所遇到的问题也会不断的增加，解决措施也会不断更新。就当前来看，做好水利水电工程设计工作，尽量完善设计工作中的不足，提高相应的水平，为水利水电工程建设打好基础。
参考文献：
[1]熊红明.水利水电工程建筑设计实践与创新[J].人民长江，2010.11
[2]范向伟.诌议水利水电工程设计[J].科技创新导报，2011（13）
[3]钱位国.浅析水利水电工程施工质量管理与评价存在的问题[J].科技创新导报，2011（22）
【关键词】 水利水电；工程设计；问题；措施
一、引言
随着社会的发展，水利水电工程在国民经济发展中的作用越来越明显，水利水电作为国家基础建设性工程，有别于其他工程项目。水利水电工程技术要求高、施工难度大、工程投资大、建设周期长。水利水电工程在国民经济发展的同时也取得了极大发展，但是就目前情况来看，存在不少亟待解决的问题。
二、水利水电工程设计的意义
水利水电工程设计贯穿于整个工程的全过程。水利水电工程设计是指为达到预定水利水电工程目标而制定的工程方案、建筑物和实施方法以及经费预算等工作。而设计方案的优劣将直接影响到整个工程的投资效益及工程的安全运行。因此，水利水电工程设计在水利建设中发挥着关键性的作用，加强水利水电工程设计管理水平就有了十分重要的现实意义。
三、水利水电工程设计中存在的一些问题
（一）工程设计方案对工程造价的影响
工程中的一次性投资的特点和运行费用却有着一定的反比关系，而工程设计的好坏可直接影响到它们两者的最佳结合，因此，完美的设计就会使工程建设项目中的运行费用最低。工程项目的建设主要包括三大阶段即项目决策、项目设计和项目实施。而在整个工程建设过程中，设计和决策两个阶段是投资控制的关键所在，当一个工程项目做出投资决策以后，关键得看工程设计，而工程设计方案的优劣却直接影响到工程造价及其质量。
（二）投资概算太简单、准确性极差
在实际工作中，有些设计者在投资概算的编制工作上对工程概况、投资的重要指标、编制依据及原则等方面很是简单，相应的附表及附件也没有按相关规范的要求进行编制，因而导致工程的下一阶段就没法准确地核定定额，对定额做出合理的判断。详细的概算编制说明主要包括工程概况如建设地点、工程规模、投资效益、资金来源、对外交通、主要建筑物工程量、主要材料量和投资比例等；而投资的重要指标则包括工程总投资、静态总投资、两费等；编制原则及依据主要有设备原价、采用的定额、人员工资标准、费用标准及有关规定、主要材料以及风、水、电、砂石料等基础单价的计算原则等。但是现有的某些设计常常把这部分的内容简单化，使下一步的工程审查工作无法核定定额的合理性及计算正确性。
（三）方案论证往往准备不充分，有临时抱佛脚的现象。
方案比较与论证无论在可行性研阶段还是初步设计阶段都是必要的重要内容，只有通过详细、充分的比较和论证才能保证设计方案在经济、技术方面的先进、合理性，而这些内容正是在工程设计中常常被忽略的部分。方案的比较要从工程选址、总体布置、建筑物的结构设计等方面对备选方案的投资、工期、环境影响、经济效益、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选的方案应在几个可行的方案之中进行筛选。但是现有的很多设计都只在总体方案选择的时候简单的定性说明一下方案甲的投资高于方案乙，就认定方案乙最优，而未进行详细的经济分析（如计算经济净现值、内部收益率、投资回收期等指标），当总体方案确定后具体的结构设计就很少进行多方案的比较工作（如渠道防渗是采用土工膜防渗还是混凝土板护坡也应进行比选），这些都会引起投资浪费、结构设计不合理等问题。
（四）工程设计中存在的不规范行为
工程设计工作总是会沿着可行性研究、初步设计、招标设计、施工詳图设计的流程不断深入，但这并不只意味着结构图、工程量和工程费用计算的逐步细化以及分解，而还应包括设计依据的基础资料的逐步补充及完善，设计方案也需作进一步比较深入的论证。实际上，设计单位在设计取费中就已经已包含了这一部分的费用。但是目前很多水利工程设计中，设计单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善设计采用的基础资料，会把上一设计阶段的基础资料直接挪用到下一个设计阶段去，使得很多设计方案基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很多不必要的损失浪费。
（五）设计单位的服务的意识淡薄
随着投资体制的进一步改革，项目开发建设已在实行业主负责制，可以说业主对整个工程担负着策划、筹资、建设，经营、还贷、资金增值保值的重要任务，因而业主关心非常工程的成本控制还有相应的投资效益。但就目前的设计单位而言，他们对此体会不深，对业主的要求有时欠缺全面的理解，在与业主发生意见分歧时，常常会以规范、上级文件等规定来的答复业主，这是一种对职业极其不负责的态度，服务意识淡薄。
四、水利水电工程设计中的应对措施
（一）实行必要的设计监理制度
如果对设计工作的全过程进行控制、监督，那么一定会促使设计单位提高设计质量，从而促进设计达到应有的设计水平，将有益于工程的投资控制。业主带领的相关部门应该给予积极的配合，利于设计监理单位开展工作，同时应加强对设计监理的管理，根据合同条款考核设计监理的工作业绩，并给予相应的奖惩。
（二）保证设计资料的真实性
我国现有的各种水文计算规范中规定，水利水电工程的规划设计，首要的是对水文基本资料进行严格审查和复核。工程水文设计受基础资料等诸多方面的干扰，多多少少会存在成果评判上的差异，这就要求对工程水文设计的相关资料必须认真仔细的核查，保证设计成果的真实性及可靠性。而在设计过程中新引用的相关的基本资料、数据等都要满足两条基本要求即可靠、精准。
（三）规范工程设计的分析和论证
一项设计只有在通过充分的比较分析和论证之后，才能确保设计的方案在经济、技术等方面的科学、合理性。另外，设计文件还应满足操作性强和实用性的要求，制定出相关的处理措施以确保它的安全性及耐久性。在设计采用的施工技术中，要尽可能的利用相当成熟的技术或者是易于操作的技术，把施工技术的风险降低到最低。若想要运用先进的创新技术，其可行性就一定先要经过专业部门的充分论证。与此同时，设计要充分考虑到工程建设时对周围生态环境和社会环境的影响程度，力求影响最小化。
（四）注重技术与经济的优化
要想实现这样的目标，设计人员与造价管理人员就得密切配合，在工程设计的过程中，设计者既要重视技术，也要关注经济。而造价管理者既要控制好造价，又要控制好设计，使二者有机地结合起来，才能提高工程设计的质量，降低工程造价。我们必须得提升设计者的专业素质，目前高级工程设计专业的人才稀少，有的虽已取得了相应的执业资格，但由于工作中的实践经验及实际工作能力，综合素质低，因此为适应工作的需要，就必须加强业务的培训，培养设计人员的设计能力及提高技术经济的优化能力。
（五）加强设计人员的事业心、责任感
在设计中发现的很多问有些并不是因为设计水平不足引起的，而是因设计人员欠缺应有的事业心及严肃认真的态度造成的，工作的疏忽一般会引起如某些前后矛盾、计算错误的内容，所以设计者必须要端正态度，加强事业心的培养，树立精品意识，使每一项设计成果都经得起考验。
五、结束语
水利水电工程是国家基础性建设工程，随着社会的不断发展，水利水电工程的发展会不断的向着规范化、专业化和社会化方向发展，水利水电工程发展所遇到的问题也会不断的增加，解决措施也会不断更新。就当前来看，做好水利水电工程设计工作，尽量完善设计工作中的不足，提高相应的水平，为水利水电工程建设打好基础。
参考文献：
[1]熊红明.水利水电工程建筑设计实践与创新[J].人民长江，2010.11
[2]范向伟.诌议水利水电工程设计[J].科技创新导报，2011（13）
[3]钱位国.浅析水利水电工程施工质量管理与评价存在的问题[J].科技创新导报，2011（22）