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一、规划背景甘溪镇作为蒲江县西北部的一般城镇,不具备明显的资源优势,且随着历史发展,遗留下功能衰退、经济乏力、人口流失及特色缺失等一系列问题,具有现状小城镇的普遍代表性。若要扭转小城镇发展的尴尬局面,实现小城镇的健康、可持续发展,真正发挥小城镇连接城市和乡村的纽带作用,需要寻求一条切实可行的实施路径。