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国有企业,由于其特殊的历史原因,近年显得活力不足、效益低下。从1994年开始我国把改革的重点放在了国有大中型企业,旨在通过改革激发国有企业的活力,重振国有企业的辉煌。但是,经过两年的实践收效甚微。原因所在呢?国家经贸委副主任陈清泰指出:国有企业经济效益不高,严重制约着国有经济的健康发展,经营机制和管理落后是重要的原因。